Two Brazils: In Search of New Order and Progress

20세기 후반 이후의 민주화는 더 복잡한 양상을 띠어가고 있다. 세계 곳곳에서 전통적인 대의민주주의가 ‘거리정치’에 영향을 받거나 거리정치가 양극단으로 분열되는 장면을 심심치 않게 목격할 수 있다. 이런 현상을 두고 한쪽에서는 ‘민주주의의 확대’로, 다른 쪽에서는 ‘민주주의의 위기’로 상반되는 시각이 양존한다. 브라질 국기 한가운데 명시된 슬로건은 ‘질서와 진보’이다. 그런데 브라질 사람들은 정치인들이 잠을 자는 밤에 비로소 ‘진보’한다고 말한다. 국가는 왜 성공하는가, 왜 실패하는가의 문제뿐만 아니라 한 국가 내부에서 격화되는 불평등과 양극화 문제는 미래에 대한 불확실성을 가중시키고 있다. 이 글에서는 브라질에서 15년간 집권한 좌파정권의 몰락이 ‘위기의 민주주의’를 나타내는 것인지, 아니면 우파 집권세력의 주장처럼 좌파 정권의 집권이 ‘민주주의의 위기’를 가져온 것인지를 살펴보고, 현재 극심하게 분열된 사회가 통합의 길을 찾고 그들이 찾고 있는 ‘새로운 질서와 진보’를 전망하는 데 그 목적을 두고 있다.

Since the end of the 20th century, the state of democracy has become increasingly complicated. In many parts of the world, traditional representative democracy is frequently influenced by “street politics” often divided into extremes. There are two contradictory views of this phenomenon: as an “extension of democracy,” or as a “crisis of democracy.” The slogan inscribed in the middle of Brazilian flag is “Ordem e Progresso,” which means in English “order and progress.” However, Brazilians say their country is only progressing at night when politicians sleep. In addition to the question of why countries succeed and why they fail, the growing inequality and polarization within a country adds to the uncertainty of the future. This article examines whether the collapse of the leftist regime, which has been in power in Brazil for 15 years, represents an “edge of democracy” or whether the ruling of the leftist regime was a “crisis of democracy,” as argued by the currently ruling right-wing forces. It aims to project the possibility of integration and the “new order and progress” they are looking for in a severely divided society.