해외 산업단지 재정비사례 비교연구

A Comparative Study on the Case of Renovation of Foreign Industrial Complexes

국내의 산업단지는 40년 이상된 산업단지들의 증가로 산업 단지 재정비의 필요성이 부각되고 있다. 그 결과, 「산입법」에서는 “산업단지 재생”으로, 「산집법」에서는 “산업단지 구 조고도화”로 법적 정비가 마련되는 등 논의가 활발하게 이루 어지고 있다. 한편, 산업단지의 재정비가 단순 산업시설의 집합체에서 벗어나 여러 다양한 시설들이 복합적으로 요구되는 바, 복합적인 개념으로 산업단지 재정비를 마친 대표적인 사례인 영국의 트래포드파크와 스페인의 포블레노우, 그리고 싱가포르 탕린홀트 사례를 비교 연구하였다. 분석결과로는 첫째, 재정비 업무 추진 주체가 확고해야 한다는 것이고, 둘째, 개발 전략으로 기존의 방식대로 생산시설만이 아닌 주거나 업무, 문화시설 등 다양한 시설이 복합개발 될 수 있어야 현대 산업에 맞는 경쟁력 있는 산업단지로 재탄생할 수 있다는 것이다. 셋째, 어떠한 경우라도 민간의 참여가 필수적으로 요구된다는 점이다. 비교대상에서처럼 각기 추진주체는 공기관이지만, 계획에서부터 민간이 참여하여 시장친화적 산업단지 재정비를 이루었다는 것이다. 넷째, 기반시설이 우선되고, 공감대를 형성할 수 있는 선도사업이 필요하다는 점이다. 여기에 덧붙여 지역을 상징할 수 있는 랜드마크적 시설들의 도입도 산업단지 재정비에 도움이 될 수 있다는 것이다. 마지막으로 다섯째, 산업단지 재정비의 원활한 추진을 위해서는 규제의 개선이나 인센티브 부여 등 다양한 정책적 뒷받침이 필요하다는 것이다. 이를 통해 향후 도입단계인 국내 산업단지 재정비사업 진행시 본 연구에서의 시사점을 반영한다면, 효율적인 산업단지 재정비의 접근방법이 될 수 있을 것이다.

The need for renovation of industrial complexes in korea has gradually come to a forefront as 40 years have passed since they were constructed. Therefore, the demonstration complex was selected in Dec, 2009 and its approval was publicly announced in Nov, 2010 and the renovation of industrial complexes will be conducted on a full scale in 2011. This study attempted to make an intensive analysis of the nature, role and methodology of developers as well as the background of promotion with a focus on Trafford Park in the UK, Poblenou in Spain and industrial complexes in Singapore, which are the representative case of renovation as well as improvement of physical facilities. As a result, the following conclusion could be drawn:It is necessary to improve the hardware facilities equipped with the road, traffic network and the like the firms of diverse categories can occupy such as IT and so on in the existing manufacturing-centered industrial complex.