지중해의 유로메나, 키프로스

Cyprus, A Place of Confrontation between Europe and MENA: Focusing on Its Internal Division and the Relationship with the EU

키프로스는 유럽과 아시아, 아프리카가 이어지는 교통의 요지에 위치하고 있어 일찍이 해상 무역국가로 성장하였다, 그러나 지중해의 패권을 장악하고자 하는 주변 강대국들로부터 끊임없이 침략과 지배를 받아야 했다. 이는 그리스와 터키의 갈등의 원인이 되었고 이 갈등은 여전히 계속되고 있다. 1974년 터키는 일방적으로 북키프로스를 장악하였고, 그 결과 키프로스는 그리스계 주민이 대다수를 차지하는 남키프로스(‘키프로스공화국’)와 터키계 주민이 다수를 차지하는 북키프로스(‘키프로스 터키공화국’)로 양분되었다. 북키프로스는 국제사회로부터 정식으로 인정받지 못한 상태이다. 영국의 지배로부터 벗어난 키프로스는 유럽과의 관계 개선을 통해 경제적 이익 실현과 지중해 지역에서의 정치적 존재감을 제고하고자 유럽경제공동체와 제휴협정(Association Agreement)를 체결하였다. 그리고 이를 바탕으로 2004년 EU의 정식 회원국이 되었다. 그러나 정식국가로 인정받은 국가는 남키프로스 뿐이어서 현재 남키프로스만 EU의 회원국이다. 터키도 EU 가입을 희망하고 있으나 EU 제도상 기존의 모든 회원국이 찬성을 해야만 신규 회원 가입이 가능하기 때문에 터키와 숙원관계인 그리스가 터키를 받아들일 지는 미지수이다. 그러나 그리스와 키프로스가 EU 회원국이 된 만큼, 키프로스의 분단문제는 더 이상 남북키프로스 간 또는 그리스와 터키 간만의 문제는 아니다. EU의 문제인 것이다. EU는 향후 이 문제에 있어서 보다 주도적이고 적극적인 행동을 취할 필요가 있다. 이는 난민문제, 테러문제 등으로 메나(MENA)사회에 대한 유럽 내 부정적인 인식이 팽배되어 있는 상황에서 향후 어떻게 메나와 협력하여 통합의 새로운 전기를 맞이하게 될 지를 결정하는 계기가 될 것이기 때문이다.

As Cyprus is located at the crossroad between Europe, Asia and Africa, the island has developed as a representative marine trade country in the Mediterranean. However, due to its geopolitical importance, Cyprus has been invaded and conquered by its surrounding countries for centuries. The most recently, both Greece and Turkey had a keen interest in the island and the bilateral conflict still lingers. In 1974, Turkey conquered the northern Cyprus by sending its troops. Accordingly, the island was divided in two countries-the Republic of Cyprus in the South and the Turkish Republic of Northern Cyprus (TRNC) in the North. TRNC has not been officially recognised by the international society. After obtaining its independence from the United Kingdom, Cyprus signed the Association Agreement with the European Economic Community. This was based on the island s aspiration to pursue its economic benefits and enhance its political salience in the Mediterranean. Finally, Cyprus joined the EU in 2004. As only the southern part of the island is officially recognised, only the Republic of Cyprus joined the EU. Turkey has been longing for the EU membership as well. However, according to the institutional mechanism of the EU, all the existing member states have to sign the accession treaty. It is thus questionable whether Greece, which has been in hostile relations with Turkey, would allow the latter to accede to the EU. Since Greece and Cyprus are the members of the EU, Cypriot division is no longer the island s national affairs nor a neighbourhood dispute between Greece and Turkey. It is an EU issue. The EU needs to take a more leading and active position in this matter. In recent years, Europe has encountered a number of critical affairs such as massive refugee influx and terrorist attacks that deteriorated European perception on the MENA societies. What lies ahead for Europe now is to prepare for the next step of further integration by embracing MENA.