대구광역시정 업무평가에서 협업모색을 위한 탐색적 연구

Searching for Collaboration in Performance Evaluation of Daegu Metropolitan City Government

이 연구는 지방정부 업무평가에서 평가위원들이 지방자치단체장 및 평가담당기관을 어떻게 신뢰하고 있으며, 그들이 업적평가와 관련하여 갖고 있는 신뢰도와 협력 또는 협업행태와 업적평가결과가 어떠한 관계에 있는지를 분석하여 평가위원과 업적평가 간의 관계에 대한 탐색적 제언 및 협업모델을 도출함을 연구목적으로 하고 있다. 이 연구의 설문조사결과에 따르면, 지방자치단체 업무평가는 지방자치행정에서 경각심을 불어 일으키고 업무개선과 향상에 도움이 되는 것으로 나타났다. 하지만 각론으로 들어가서 업무평가의 일정 및 평가결과의 환류 등에서 많은 불만적 요소들이 존재하고 있는 것으로 나타났다. 특히 지방자치단체의 업무평가에 대한 자치단체장의 의지에 대하여 평가위원들은부정적인 평가를 하고 있는 것으로 나타났다. 그 결과로 평가위원들의 만족도가 높지 않고 정부업무평가에 대한 신뢰 수준이 높지 않고 정부업무평가에서의 협업의 수준이 낮은것으로 나타났다.

The purpose of this study is threefold: to examine how citizen performance evaluators trust in the related evaluation agency, mayor as CEO and the evaluation system of local government, to connect their trust to collaborative evaluation and to show the relations between collaborative evaluation and performance evaluation outputs. For this end, the study utilizes a survey research and in-depth interviews with citizen performance evaluators. Based on these empirical data, the study develops five prepositions and a hypothetical collaborative evaluation model. According to this model, when citizen performance evaluators trust the mayor s willingness to support the evaluation, they build a substantial collaborative relationship with the evaluation agency, so the possibility of successful performance evaluation in local government can be enhanced.