통감부 시기 교과서 검정제도와 독본교과서 검정 청원본 분석

Establishment of Regulations on Textbook Screening and the Analysis of the Inspection Copy of a Reader during the Residency-General Period

『초등학독본』과 『유치독본』은 1908년 9월, 교과용도서검정규정 반포 이후 학부에 검정 청원을 했던 교과서였다. 본 연구는 두 교과서의 검정 청원본을 분석하여 다음과 같은 점을 밝혔다. 먼저 1908년 9월 학부에서 반포한 교과용도서검정규정에 따라 실제 교과서 검정이 이루어졌다는 사실이다. 다음으로 실제 교과서 검정을 담당한 주체가 학부의 일본인 사열원이었으며, 일본의 식민교육정책이 통감부시기부터 식민지 시기까지 연속선상에 있었다는 것이다. 또 『초등학독본』과 『유치독본』 검정 청원본에 기록된 사열원의 수정, 삭제 요구와 수정 제시문을 분석하여 교과서 검정 기준을 실제로 교과서 검정에 어떻게 적용했는지 파악했다. 『초등학독본』의 경우 제재상 사열원이 가장 많은 수정과 삭제를 요구했던 것은 수신이었고, 다음으로는 이과, 일상생활, 설화 순이었으며, 이를 다시 주제, 용어, 표현에 따라 살펴보면 충군, 애국, 군사, 국가, 독립 등의 주제를 다룬 단원이나 표현, 용어가 포함된 기술에 대해 빠짐없이 수정 또는 삭제 요구가 있었다는 것을 알 수 있다. 사열원은 『유치독본』에서도 국가, 군주, 군사와 관련된 표현이나 용어에 대해 수정이나 삭제를 지시했다. 이와 같은 사열원의 수정, 삭제 요구와 이유를 학부가 제시한 세 가지 검정 기준에 따라 다시 살펴보면 『초등학독본』과 『유치독본』은 각각 정치적 방면과 교육적 방면에서 많은 ‘문제점’이 지적되었다. 학부는 교육적 기준의 문제에 대해서는 수정을 지시하여 보완하게 한다는 방침이었지만 충군애국심, 국가의식, 민족의식을 고취하는 내용에 대해서는 정치적 방면의 기준에서 문제가 있는 교과서, 즉 “정치적 교과서”로 규정하여 엄격하게 통제한다는 방침을 세웠던 것이다. 『초등학독본』과 『유치독본』도 이러한 교과서 검정 기준에 따라 검정을 받은 후 교과서 사용이 불허되었던 것이다.

A Reader for Elementary School and a Reader for Children were textbooks that applied for textbook screening to the ministry of education after the promulgation of the “Regulations on the Textbook Screening” in September 1908. In this study, the following points could be confirmed by analyzing the screening copies of both textbooks. First, the fact that textbooks were screened by “Regulations on the Textbook Screening” was found out. Next, the subject in charge of the actual textbook screening was Japanese censor in the Ministry of Education and the colonial education policy of Japan was in a continuous line from the residency-general to the colonial period. In addition, this study revealed how to apply criteria of textbook screening to textbook screening by analyzing the revision and deletion requests of censor and revision proposals recorded in the screening copies of A Reader for Elementary School and a Reader for Children. In the case of Reader for Elementary School, it was the ethics that the censor requested the most revisions and deletions, followed by science, daily life, and tale in terms of materials. Looking at it again according to the subject, terms, and expressions, it can be seen that there were requests for correction or deletion of all units, expressions, and terms dealing with subjects such as the loyalty, patriotism, military, nation, and independence. The censor also ordered the revision or deletion of expressions or terms related to the nation, monarchs, and the military in a Reader for Children. Examining the reasons for the revision and deletion according to the three screening standards suggested by the censor, A Reader for Elementary School and a Reader for Children. have ‘problems’ in the political and educational aspects, respectively. The ministry of education had a policy to rectify and supplement the problems of educational standards. However, it set up the policy of controlling the contents of promoting loyalty, patriotism, and national consciousness by defining them as problematic textbooks, in other words ‘political textbooks’. A Reader for Elementary School and a Reader for Children were also not allowed to use textbooks after they were approved in accordance with these criteria