공공기관 성과관리시스템의 톱니현상에 관한 연구

[연구목적] 공공기관의 당기 성과와 목표의 차이가 차기 목표설정에 영향을 미치는 톱니현상이 존재하는지를 실증적으로 검증한다. 그리고 평가자의 감시가 톱니현상에 미치는 영향을 검증한다. [연구방법] A공공기관 B지방청의 2014년부터 2017년까지 30개 총괄영업점 120개의 경영평가 연도별 자료를 표본으로 선정하여, 회귀분석을 실시하였다. [연구결과] 첫째, 공공기관에서도 당기 성과가 차기 목표수준에 영향을 미치는 톱니현상이 존재하는 것으로 나타났다. 또한 당기 성과가 당기 목표를 초과한 경우에 차기 목표가 증가하는 정도보다 당기 성과가 목표에 미달한 경우 차기 목표를 감소시키는 정도가 더 작은 하방경직적 톱니현상이 나타났다. 둘째, 평가자의 감시가 톱니현상에 미치는 영향을 검증한 결과, 평가자와 해당 총괄영업점 사이의 거리는 톱니현상에 유의적인 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 그러나 총괄영업점의 도시지역 소재 여부와 전체 총괄영업점 매출실적에서 해당 총괄영업점 매출실적이 차지하는 비중은 톱니현상에 유의적인 음의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 평가자의 감시가 강할수록 차기 목표설정에서 톱니현상이 감소한다는 가설을 지지하는 결과로 나타났다. [연구의 시사점] 국내 공공기관 자료를 이용하여 성과관리시스템의 목표설정에서 톱니현상과 감시가 톱니현상에 미치는 효과를 실증분석한 점에서 의의가 있다. 또한 향후 목표설정과 관련된 실증연구 진행에 도움을 줄 수 있는 근거자료로 활용될 수 있다.