中国小企业发展的税收支持研究

A study on the Tax system for supporting the Development of china small enterprises

从全球看，小企业对社会经济发展的重要性都在逐渐增加。美国等主要国家的小企业数占整体的95%以上，改革开放以来，小企业不仅成为推动国民经济持续快速健康发展的重要力量，而且在增加社会就业率、为社会化大生产提供必需的协作服务、创新技术、带动中小城镇及农村建设等方面发挥了独特作用。据国家有关统计资料表明，2010年全国工商登记的小企业已超过1000万家，占企业数的99.8%；小企业实现工业总产值占全国的60%，实现利税占全国的40%；小企业提供了大约75%的就业机会，占新增就业人数的90%左右；出口总额中约60%来源于小企业。可见，小企业对中国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用。随着中国小企业数量的扩大、产值的快速提升，它们正逐步成为中国经济新的增长点。为了促进和发展社会经济的础石—小企业，中国政府通过各种税收支持政策支持小企业发展。虽然中国小企业的税收支持制度和政策逐年增加，但是随着社会、经济条件的发展变化，由于融资难度大、社会负担重、政策支持力度小及自身体制缺陷等问题，而且行业的限制和税法的复杂性，小企业在一定程度上未能适当地利用税收支持制度。为了提高税收支持政策的作用，检讨适当的支持对象和确立简易而易懂的制度，并且加强对税收制度的宣传和教育成为社会的焦点。