부패 통제수단으로서의 내적 통제의 관리

Managing Internal Controls as a Means of Corruption Control

본 연구는 공직자의 부패를 통제하고 책임성을 확보하기 위해 내적 통제를 위한 관리 전략을 탐색하고자 하였다. 이를 위해 내적 통제와 외부 통제로 구성된 행정 통제에 대한 개념과 논쟁의 설명을 하고, 내적 통제와 관련이 깊은 여러 개념과 이론 중 도덕 발달, 가치, 그리고 품성에 대해 검토를 하였다. 이어서 도덕 발달 수준을 고양시키고, 다양한 행정 가치들을 내재화하고, 그리고 높은 수준의 덕성과 품성을 키워 결과적으로 내적 통제 역량을 강화하기 위한 조직에서의 실현 가능한 전략적 프로그램을 제시하였다. 이는 윤리 가치의 기술서, 정직성과 윤리 상담사, 윤리 훈련, 학습 그룹, 그리고 온라인 토론 집단을 포함한다. 이러한 정책적 방안은 궁극적으로 공직자의 윤리 민감성과 역량을 강화하는 관리 전략이 될 수 있음을 논의하였다.

This study sought to find managing strategies of internal control as an effective means of corruption control and responsibility assurance. Concept of administrative control mechanisms consisting of internal and external control is explained. Three concepts and theories of moral development, values, and character out of the diverse different concepts which are closely related to internal control mechanisms are reviewed. The feasible programs for enhancing internal control competence which is highly related to uplifing the stage of moral development, internalizing diverse administrative values, and cultivating higher level of virtue and character are suggested. These includes the personal statements of ethical values, ethics and integrity counsellor, ethical training, learning groups, and online discussion groups. These programs will turn out to be effective managerial options for strengthening ethical sensitivity and competence of public servants.