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KCI등재 학술저널

지방공공기관 경영정보공개시스템의 성과와 향후 발전 방향

A Study on the Performance and Development Directions of Local Public Enterprise Clean-Eye System

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4차산업혁명으로 표현되는 디지털 전환이 진전되며 정부와 공공부문에서 디지털기반 혁신이 활발히 진행되고 있고, 데이터의 중요성에 대한 강조와 함께 정보의 공개와 활용에 대한 수요는 더욱 증가하였다. 과거 정부 내 업무였던 지방공기업 경영정보 공개는 2007년 ‘지방공기업 경영정보공개시스템(클린아이)’을 구축하면서 전자정부 사업으로 체계화된다. 클린아이를 통한 통합공시는 지방공기업의 공공성과 기업성을 모두 만족시키는 제도적 장치로 발전하였다. 본 연구는 클린아이를 데이터 거버넌스 체계로 보고 거시적 환경, 제도・관리, 기술인프라 측면에서 파악하는 질적 연구를 수행하였다. 분석결과 클린아이는 거시적 환경변화에 대응하는 정부의 개혁작업으로 정책목표를 달성하는 유용한 수단이 되었다. 클린아이는 데이터전략・규제관리 활동을 수행하면서 주요 이해관계자들의 효과적 통제가 가능했었지만, 체계적인 데이터 품질관리에는 미흡한 면을 보였다. 기술인프라 측면에서는 시스템 연계와 자체 정비 노력과 비교하면 최신 기술의 도입에서는 소극적・수용적 자세를 보였다. 본 연구는 향후 클린아이의 발전을 위한 정책적 시사점으로 상위정책 변화를 예상한 선제적 준비, 현행 공시제도에 대한 정책참여자 간 협의 강화, 조직체계 강화와 시스템 보완, 다양한 데이터기술의 반영, 차세대 시스템과의 데이터 호환과 연계, 사용자 친화적인 사이트 개편 등을 제시하였다.

As Digital transformation progresses, digital-based innovation in the government and public sectors is actively progressing. The importance of data was emphasized, and the demand for disclosure and utilization of information increased. Disclosure of management information of local public enterprises is systematized as an e-government project with the establishment of the “Local Public Enterprise Clean-Eye System” in 2007. Integrated disclosure using Clean-Eye has developed into an institutional device that satisfies both publicness and profitability of local public enterprises. This paper assumes Clean-Eye as a data governance system, analyzes the macro-environment, institution and management, and technical infrastructure aspects, and proceeds with literature review and qualitative research. As a result of the analysis, Clean-Eye has become a useful means of achieving policy goals through government reform in response to macro-environmental changes. Clean-Eye made effective control of key stakeholders possible while carrying out data strategy and regulatory management activities. In terms of technology infrastructure, Clean-Eye showed a passive attitude in accepting the latest technology. This paper provides the following policy implications for the development of Clean-Eye in the future : Preemptive preparation in anticipation of changes in higher-level policies, reinforcement of consultation among participants on the current disclosure system, supplementation of support organizations, reflection of various data technologies, and other systems Data compatibility with and linkage, user-friendly site reorganization.

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 클린아이 검토를 위한 이론적・제도적 논의

Ⅲ. 지방공기업 통합경영공시제도와 클린아이 현황

Ⅳ. 데이터 거버넌스로서의 클린아이 분석과 향후 정책 방향

Ⅴ. 결 론

참고문헌

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