핀란드의 산림분야 개발협력 전략 분석 및 시사점

Analysis on Finland’s Development Cooperation Strategies in Forest Sector and its Implications:Based on a Case Study of Vietnam and Tanzania

본 연구는 핀란드의 장기중점협력국에 대한 국별협력전략(CPS)을 분석하고 산림분야 개발협력 사례 고찰을 통해 한국의 산림분야 개발협력에서의 효과적인 국별지원체제운용을 위한 시사점을 도출하고자 하였다. 사례분석을 위해 핀란드와 산림분야에서 장기적인 협력관계를 유지해온 베트남과 탄자니아를 선정하여 핀란드 국별협력전략에 나타난 우선 중점협력분야 분석, 수원국 개발협력 전략과의 일치, 공여국 간 원조조화 및 원조관리 등을 분석하였다. 분석결과, 한국 산림분야 개발협력 성과제고를 위해서는 국가 전체적인 산림분야 개발협력 로드맵 수립과 지속가능발전목표(SDGs) 달성을 위한 산림분야의 전략적 활용 및 분야 간 연계 모색 등이 중요하며, 산림분야 사업의 장기성을 고려한 중점협력국 선정과 수원국 중심의 국별지원체제 강화가 필요하다. 이를 위해 수원국의 국가 전체 및 분야별 개발계획을 지원하는 프로그램기반 접근법과 섹터별 접근법 도입, 수원국 거버넌스 강화, 다자간 파트너십을 통한 원조 조정 등이 요구된다.

This study was to examine the country partnership strategy(CPS) of Finland for its long-term partner countries and cases of development cooperation in forest field to draw policy implications for the new CPS of Korea and its effective management for forest ODA. For case studies, Vietnam and Tanzania, which have maintained a long-term development partnership with Finland, were selected. In order to find out the characteristics and evaluate the effectiveness of Finland’s cooperation in forestry, priority cooperation areas in CPS and alignment to the national development program of partner countries, donor coordination and aid management were examined. As a result, Korea’s ODA should focus on the establishment of forest sector strategy and guideline, the strategic use of forest ODA to attain sustainable development goals(SDGs) through multi-sector linkages. In addition, it is needed to establish long-term partnerships and enhance country assistance system by employing program-based approaches and facilitating the governance in partner countries and donor coordination.