상호주관적 빈곤선 및 포괄소득을 활용한 빈곤측정 방안 연구

A Study on Measuring Poverty Using Mutual Subjective Poverty Line and Comprehensive Income

절대적 빈곤선 및 상대적 빈곤선은 과학적이고 객관적이라는 이유로 빈곤 정책에 활용되고 있으나 세부적으로 살펴보면 주관성 자의성 그리고 비과학적 방식이라는 비판을 받고 있다. 또한 빈곤 측정에 사용되는 소득은 경제적 능력을 충분히 설명할 수 없으므로 자산을 포함시켜야 한다는 주장이 계속되어 왔다. 이에 본 연구에서는 기존 빈곤선 및 소득중심 빈곤파악의 문제점을 살펴보고 대안적 방법을 모색하고자 하였다. 본 연구에서 주목한 빈곤선은 상호주관적 빈곤선으로서 절대적 상대적 빈곤선의 한계를 극복하고 주관적 빈곤선을 보완하여 사회적 합의를 이끌어 낼 수 있는 방법임을 제안하였다. 동시에 기존 소득중심 빈곤파악의 문제점을 해결하기 위해서는 자산 뿐 아니라 가치재를 포함한 실질소득에 해당하는 포괄적 소득을 적용해야 함을 주장하였다. 이 같은 새로운 주장은 기존 빈곤파악의 한계를 극복할 수 있는 대안으로서 향후 빈곤연구에 중요한 시사점을 주고 있다.

Absolute poverty and relative poverty are used in poverty policies because they are scientific and objective, but they are criticized in terms of subjectivity, self-esteem, and unscientific methods. It has also been argued that the income used to measure poverty can not adequately account for economic capacity, so it must include assets. The purpose of this study was to investigate the problems of poverty reduction and income poverty and to find an alternative method. This study suggests that the poverty line that is noticed in this study is a way to overcome the limits of absolute and relative poverty line as a mutually subjective poverty line and to bring about social consensus by supplementing the subjective poverty line. At the same time, we argued that comprehensive income should be applied not only to assets but also to real income, including value-added, in order to solve the problems of poverty identification. This new argument is an important alternative to poverty alleviation, which has important implications for poverty research in the future.