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본 연구는 ‘공공조달사업에 있어서 발주기관의 능력 지표개발과 측정 연구’로 발주행정분권화의 판단준거로서 발주능력을 기반으로 하는 차등분권화 전략모색에 활용하고 보다 효율적인 조달행정의 발전에 기여하고자 수행되었다. 발주능력의 개념을 협의의 발주능력으로서의 발주역량과 발주능력으로 구분하였고, 해외사례와 국내 사례를 통해 발주능력을 구성하는 범주별 지표와 세부 지표를 발굴하고 설문조사를 통한 요인분석방법에 의해 최종 범주별 지표와 세부지표를 확정하였다. 지표의 측정을 위해 발주기관유형에 따라 발주능력 지수를 산정하였다. 발주역량 지수의 산정방법으로는 요인점수방식을 적용하였고, 발주능력 지수의 산정방법으로는 중요도에 따른 가중치 방식을 적용하였다. 발주능력 지수 지표 측정의 결과, 기관의 유형별로 두 가지의 지수산정방식간에는 큰 차이가 없었으며, 정부투자기관의 발주능력이 정부 산하청 및 지방자치단체에 대해 공히 높은 것으로 나타났다.
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 발주 능력의 개념 및 지표의 개발
Ⅲ. 발주능력 지표를 통한 지수 측정
Ⅳ. 결론 및 정책 건의, 향후 과제
참고문헌
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