중국 성년의정후견제도의 개선에 관한 연구

The Perfection of Arbitrary Adult Guardianship System of China

후견제도는 고대 로마법으로부터 중시하게 되었다. 전통적 후견제도는 시장거래 질서만 중시하였지, 보호자의 의사를 무시하고 있어 인간사회의 진보적인 제도와 국제 인권주의 원칙에 모순되고 있다. 성년의정후견제도는 성인의 주관적 의사를 최대한 존중하여 의뢰인이 스스로 후견인을 정할 수 있으며, 또한 명확하게 자신의 의사를 표시할 수 있다. 특히 이 제도는 민사행위능력이 상실되었거나 일부 상실된 성인을 보호할 수 있으며, 필요한 경우에는 공권력이 개입하여 당사자의 합법적 권익을 보호할 수 있다. 현재 중국 성년후견제도는 내용 및 방법에 있어서 민사행위 능력이 상실되거나 일부 상실된 노인, 장애인, 정신질환자들의 현실적인 요구를 만족시킬 수 없는 상황에 직면하고 있으므로 성년의 의정후견제도를 개선 및 보완을 통한 문제해결이 시급하다. 본 연구는 《중화인민공화국 노인권익보장법》과 《중화인민공화국 민법총칙》의 관련 법규의 문제점과 원인을 분석하고, 해당 절차법과 실질법을 검토하여 보다 합리적이고 체계적인 중국 성년의정후견제도를 제시하고자 한다.

The system of guardianship developed from ancient Roman law. The traditional guardianship system pays one-sided attention to the order of market transaction. It is difficult to meet the new requirements of the social progress and the development of international human rights doctrine. Adult guardianship system pay more attention to the subjective intention of protection of adults. The system can effectively protect the adults lost or partially lost ability. Government power will intervene if necessary. This can efficaciously protect legal interests of the ward. No matter the range or the way of guardianship, the traditional guardianship system of our country is becoming more and more unfit for modern requirements that the old people, disabled individuals and mental patient are increasing. So it is urgent to perfect the arbitrary adult guardianship system in our country. The paper analyses adult self-determined guardianship system in our country. Dissecting its problems and reasons by introducing relevant legal provisions in Elderly Rights Law and General Principles of the Civil Law. We offer scientific and systematic proposals from entity and procedure in order to perfect the arbitrary adult guardianship system which can face challenges, serve the society and benefit the people better. 护制度从古罗马法中逐步发展而来。传统监护制度片面注重市场交易秩序，忽视被监护人自主意愿，难以满足人类社会进步和国际人权主义发展的新要求。成年意定监护制度更加尊重成年人的主观意愿，委托人自主确定监护人，明确监护内容。该制度能够有效地保护丧失或者部分丧失民事行为能力的成年人，必要时有公权力介入进行监督，能够对被监护人的合法权益予以有效维护。在中国传统监护制度中，无论是监护范围还是监护方法，都无法满足诸如老年人、残疾人、精神病人等丧失或者部分丧失民事行为能力的成年人不断增多的现实要求，只有完善成年意定监护制度才能更好地解决以上问题。本文通过研究《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中华人民共和国民法总则》中的相关法律规定，分析存在的不足及其产生的原因，从程序法和实体法两个方向对中国成年意定监护制度做出了科学性、系统性的内容设想，以完善中国成年意定监护制度，使其更好地应对挑战，服务社会、造福人民。