EU회원국 및 기업의 운송분야 기후변화 대응

The Responses of EU Member and Automaker to Climate Change in Transport Sector: The Case of Germany

EU의 적극적인 기후변화 대응으로 운송 분야에 대한 탄소배출 감축 노력과 함께 유럽은 세계 최대 전기자동차 시장으로 부상하였다. 프랑스는 운송분야 탄소배출 감축에 가장 적극적이었던 EU 회원국이었다. 프랑스 정부는 2007년 중앙정부, 지방자치단체, 민간대표가 참석한 ‘환경그르넬’(Grenelle de l’environnement)의 개최를 통해 2020년까지 교통분야 온실가스 배출량을 20% 감축시키고 석유의존도를 축소하기 위해 보너스-말너스(Bonus-Malnus) 시스템 도입을 논의했다. 2012년에 르노의 전기자동차인 ‘조에(ZOE)’가 출시되었고 2020년 유럽 내 상반기 최다판매 전기자동차가 되었다. 반면 독일의 경우 이 분야에서의 감축 노력에 소극적이었다. 2016년 4월 26일 총리, 관계부처 장관, 자동차 산업계 대표 간 민관합동회의를 통해 환경보조금(Umweltprämie) 혹은 환경보너스(Umweltbonus)라고 불리는 구매보조금도입을 결정했다. 이후 2017년 독일은 전 세계 전기자동차 누적 등록에서 가장 높은 성장률을 기록하고 2020년 유럽 내 전기자동차 신규등록에서 유럽 최대규모를 달성했다. 따라서 본 연구는 독일의 운송분야 온실가스 감축 정책이 독일의 에너지 전환정책(Energiewende)의 주요 구성 요소로 자리잡고, 독일자동차기업은 친환경 디젤에 기업의 미래전략을 수정하게 된 배경이 폭스바겐의 디젤게이트라는 국내적 위기 요인임을 밝힌다.

Europe has emerged as the world s largest electric vehicle market along with the EU s active response to climate change in industrial sector, especially the transport sector. It was France that took the initiative to reduce CO2 emissions in the transport sector. The French government held a Grenelle de l environment in 2007 with representatives from the central government, local governments and private sectors to discuss the introduction of a Bonus-Malnus system on order to reduce greenhouse gas emissions in the transport sector by 20 per cent and oil dependence by 2020. Renault s ZOE was introduced in 2012. In the first half of 2020, Renault s ZOE model was the largest electric car in Europe. On the other hand, the German government did not introduce any active reduction efforts in the transport sector. On 26 April 2016, a joint public-private meeting between German Chancellor, Ministers and representatives of the automobile industry confirmed the introduction oa purchase subsidy called an environmental subsidy (Umweltprämie) or environmental bonus (Umweltbonus). Since then, Germany recorded the highest growth rate in cumulative electric vehicle registrations worldwide in 2017 and achieved the largest number of new electric vehicle registrations in Europe in 2020. Therefore, the purpose of this study is to explore the background of changes in the GHG reduction policy in the transport sector in Germany. This study argues that it is Volkswagen’s diesel gate that Germany decided to make the transport sector a major component of German Energiewende, and at the same time, German auto industry revised its future strategy from eco-friendly diesel to electric vehicles.