한국은 2021년 하반기부터 지방자치경찰체제를 시행할 예정이다. 이 대규모 조직 및 제도적 전환의 핵심은 국가경찰의 일부 권한을 지방경찰에 넘겨주고 지방경찰이 지방정부의 통제를 받는 것이다. 이러한 권력의 위임은 그 자체로 시작된 것이 아니라 국가 형사사법기관의 권력의 재균형을 위한 전략의 일환이다. 보다 구체적으로, 이 변화는 전체적으로 경찰의 권한을 분산시키려는 것과 관련이 있다. 그러나 이러한 변화는 장기적인 계획이 아닌 과도기적 모델에 불과하다는 인식이 있다. 또한 새로운 삼원체제 가 지역경찰체제 도입 시 기대되는 핵심적 가치를 유지할 수 있을지에 대한 사전 평가는 없었다. 이 논문에서 우선 잉글랜드와 웨일즈의 자치경찰체계의 성공과 실패를 탐색하고 한국에 던져주는 정책적 시사점을 확인하고자 한다. 이를 바탕으로 한국 지역자치모델이 직면할 수 있는 문제점과 지방자치경찰체제의 성공적인 안착을 위한 향후 방향을 논의하고자 한다.
Korea is scheduled to implement a local autonomous police system from the second half of 2021. The core idea of this massive organizational shift is to hand some power from the national police over to local police and within which the local police will be under the control of local governments. This shift was not initiated of itself, but forms a part of the strategy to rebalance the powers of the criminal justice institutions. More specifically, this change was linked to a drive to reduce police power overall. There is however a perception that this development represents merely a ‘transitional’ model rather than a long term plan. In addition, there has been no prior assessment as to whether the new ‘tripartite system’ can be expected to uphold the core values arising from the implementation of the local police system. In this paper we begin by exploring the successes and failures of the devolved police system in England and Wales and identifying any implications from this for Korea. Based on this we try to anticipate possible problems and future directions for the successful implementation of the Korean local police system.
Ⅰ. Introduction
Ⅱ. A summary of the tripartite system
Ⅲ. Successes and failures of the local police system of England and Wales
Ⅳ. Discussion
Ⅴ. Conclusion