View on North Korea’s Human Resources Development(HRD) Measures from the Perspective of the Cooperative Support

협력적 지원의 관점에서 본 북한의 인적자원개발(HRD) 대책에 대한 고찰

남북한 관계는 분단 이후 많은 변화가 있었고, 앞으로 새로운 환경 변화에 따라 상호 긍정적인 방향의 교류 협력이 필요하다. 이런 차원에서, 본 연구는 정부 혹은 지역간 교류 협력과 지원의 관점에서 북한의 인적자원개발 분야에 대한 우리의 지원 협력에 대한 방안을 제안하였다. 남북한은 분단 이후 많은 충돌이 있었지만, 우리의 지속적인 교류협력 정책으로 다양한 분야에서 지원 협력이 이루어졌다. 특히 남북한 간 경제협력에서 인적자원분야의 중요성이 강조되는데, 이는 우리의 자본과 기술을 북한의 인력 활용과 연계하여 상호 경제적 이득을 얻을 수 있고, 동시에 다른 분야에 대한 파급 효과도 기대되기 때문이다. 이러한 측면에서 북한의 인적자원개발 분야에 대한 지원 협력은 북한 인력의 노동생산성 제고 및 북한 주민의 직업능력개발에 매우 중요하고 시급한 과제라고 볼 수 있다. 본고는 이를 인식하면서 북한에 대한 지원 협력의 논리적 배경과 환경 변화를 살펴보고, 북한의 인적자원개발 실태와 우리의 지원 현황 및 시사점을 분석하였다. 이를 바탕으로 협력적 지원 차원의 기본방향과 전략 및 지원 협력의 과제와 다각적인 방안을 제시하면서 정책적인 제언을 하였다. 이제 남북 관계는 기존의 심각한 대립과 갈등의 시기에서 새로운 관계설정과 협력의 시대로 접어들 필요가 있다. 특히 남북한 간 다양한 분야의 교류 협력이 필요하고, 단기적으로 북한에 대한 지원 협력이 중요하며, 중장기적으로 교류와 협력을 통한 한반도의 평화와 번영의 청사진이 필요하다.

This study introduces measures designed to increase exchanges and cooperation in the field of HRD amidst the ongoing changes in inter-Korean ties. At the current level of inter-Korean exchanges, it is hard to expect improvement in the field of human resource development. The priority in terms of the provision of support and cooperation with North Korea in the HRD field, should be given to the mitigation of economic difficulties and the increase of mutual benefits. In addition, the processes of support and cooperation should be approached from the long-term standpoint of a unified Korea. Furthermore, all of this should be implemented for the long-term goal of mutual prosperity.