충청남도 도무형문화재 공개행사 모니터링의 운영현황과 개선방안 연구

A study on the operation status and improvement plan of the monitoring the Intangible Cultural Property Disclosure Event of Chungcheonam-do

충청남도는 2016년부터 도무형문화재 공개행사의 모니터링을 실시하고 있다. 무형문화재 공개행사는 무형문화재 보유자로 지정되면 생기는 의무로 1년에 한번 대중에게 해당 종목을 선보이며 공동체 내에서 전승이 잘되고 있는지, 보유자로서의 자격을 갖추고 있는지를 공개하는 자리이다. 공개행사 모니터링은 공개행사의 사전 준비인 계획서부터 홍보, 장소, 공개행사의 내용, 전승활동 등 다양한 평가 기준을 통하여 종목의 전승을 진단한다. 문화예술행사로서 공개행사는 대중들에게 문화예술 활동에 다양성을 제공하고, 무형문화재를 접하고 향유하는 자리이자, 또한 해당 종목에 대한 인지도를 제고하는 자리가 된다. 시민들은 자기 지역의 무형문화재를 접함으로써 지역민으로서의 정체성을 확인하며, 지역문화에 관심을 갖는 계기가 될 수 있다. 동시에 문화재 관리 측면에서 공개행사는 지원을 통하여 전승 활동을 이어온 보유자와 전수교육조교, 이수자가 그 자격을 갖추고 있는지 평가할 수 있는 자리이며, 전승지원금의 투입이 효과가 있었는지 확인 할 수 있는 자리가 되기도 한다. 공개행사의 모니터링은 공개행사와 전승활동의 문제점을 파악하여 취약점, 혹은 개선이 팔요한 부분을 파악 벼 이를 개선할 수 있도록 진단하는 과정이다. 2016년부터 현재까지 충남 도무형문화재 공개행사 모니터링을 통해 확인된 문제들은 공개행사의 문제점과 현행 모니터링 제도 운영의 문제점으로 나누어 살펴보았는데, 공개행사 진행시의 문제점들은 주로 보유자가 공개행사를 계획하고 운영할 역량이 부족한 것에서 기인한다. 대표적으로 계획서의 부살작성·부적절한 공개행사 장소·홍보 및 체험 프로그램의 부재 등이 개선해야 될 사항으로 지적되었다. 모니터링 운영상의 문제점으로는 한 해에 진행되는 공개행사 모니터링 종목 수의 확대와 모니터링 위원단 내 전문 평가위원의 수 확대가 필요한 상황이며 모니터링에서 확인된 문제점을 개선하기 위해 개별 종목에 대한 구체적인 컨설팅 수단이 필요하다는 의견이 제시되었다. 이러한 문제점틀을 극복하여 무형문화재 공개행사 모니터링을 더욱 효과적인 정책으로 발전시켜야 할 것이다.