울산 청년니트 지원사업의 효과에 관한 사례연구

A Case Study of the Effect of a Local Young NEET Support Project: Focused on Experiences of Turning Points of Participants

이 논문은 울산의 한 기관이 2019년부터 진행해온 청년니트 지원사업의 효과를 참여자의 전환 경험의 관점에서 파악하고자 한다. 이러한 분석을 통 해 청년니트 지원사업이 중점을 두어야 할 요소를 찾고, 이를 바탕으로 울산의 청년 니트 지원을 위한 정책 과제를 찾는 것을 목적으로 한다. 본 연구는 이 사업의 프로그램 내용과 사례자들의 기록을 검토하고, 이 사업을 실행한 사례관리자들과 이 사업의 지원대상인 니트 청년(대표 사례자 및 제2 사례 자 그룹)들과 인터뷰를 시행하였다. 사례자, 사례관리자, 비교그룹 등 3자에 대한 인터뷰와 그 분석 방법은 연구의 신뢰성과 타당성을 높이기 위해 삼각 검증(triangulation)을 통한 교차 검증이라고 할 수 있다. 인터뷰 내용을 분석 하기 위해 인터뷰 자료를 1차와 2차에 걸쳐 코딩을 하는 방법을 사용하였다. 분석 결과, 이 프로그램 참여자들 중 1명을 제외한 3명이 명시적으로 전환을 경험했으며, 그 계기로 상담자와의 상담과 사례관리자의 지지를 들었다. 이 런 사실은 사례관리자와 비교그룹과의 인터뷰에서도 확인되었다. 이 연구에 서 도출된 시사점은 다음과 같다. 첫째, 니트지원사업의 성공에는 사례관리 자의 역량과 열정이 중요하다. 둘째, 광역 및 기초지자체의 니트 사업에 대 한 정책 시행이 필요하다. 셋째, 니트 지원사업은 그 사업기간이 1년 이상의 장기여야 한다.

This paper aims to understand the effectiveness of the youth NEET support project, which has been carried out by an institution in Ulsan since 2019. Through the analysis on the clients’ turning experience, it tries to find the key elements of youth NEET support project, and based on this, to find policy agendas for supporting youth NEET in Ulsan. This study reviewed the program contents of this project and the records of the clients, and conducted interviews with the clients(representative and second case groups) and case managers who executed this project. Interviews with three parties and the comparison and analysis of their records can be said to be cross-validation through triangulation to increase the reliability and validity of the study. In order to analyze the contents of the interview, the method of coding the interview data over the first and second rounds was used. We find three people among four experienced explicit turning, and find the causes of turning to be counseling with case managers and support from them. This fact was also confirmed in interviews with case managers and comparison groups. The implications derived from this study are as follows. First, the competence and passion of the case manager are important for the success of the NEET support project. Second, it is necessary to implement policies for NEET projects in metropolitan and basic local governments. Third, the NEET support project continues for long duration over one year.