관주도 공공미술 프로젝트 개선 방안 연구

A Study on Improvement Plans for Government-run Public Art: Focusing on Public Art Project Wuri Dongnae Art (Our Neighborhood Art)

우리나라 공공미술프로젝트는 건축물미술작품과 관주도 공공미술사업으로 양분되어왔다. 우리나라 관주도 공공미술 사업은 대체로 2000년대 이후 정부 및 지자체를 중심으로 시행되었으며 사업목적에서 공공미술의 공공성과 예술성도 중요하지만, 일자리 창출과 복지를 목적으로 하는 경우가 많았다. 지난 2020년 공공미술프로젝트 우리동네미술 역시 Covid 19 극복을 위한 예술가 일자리 창출과 국민 예술 향유 기회 확대라는 목적으로 문체부 주도하에 기획된 전국 단위의 대규모 사업이다. 짧은 기간 동안 전국 228개 지자체에서 동시에 진행했던 사업은 초기부터 각계각층에서 우려와 다양한 문제가 제기되었다. 본 연구는 우리동네미술 사업을 중심으로 우리나라 관주도 공공미술프로젝트가 가지는 한계와 문제점을 짚어보고 이를 개선할 방안을 모색하는 것을 연구목적으로 한다. 이를 위해 공공미술의 역사와 우리나라에서 시행됐던 관주도 공공미술프로젝트의 유형과 특징을 살펴본 후 우리동네미술 사업을 다각적 관점에서 분석했다. 이후 우리동네미술 사업의 한계와 문제점을 짚어보고 공공미술 프로젝트 개선을 위한 제언을 했다. 시민사회가 발전할수록 공공적 가치, 공공성이 중요해졌다. 이런 시대적 변화 속에서 공공미술은 시민들 일상에서 가장 가까운 예술이며 공유재로서의 역할이 커졌다. 동시대 공공미술은 누구와 어디에서 무엇을 어떻게 만들어가야 하는가하는 근본적인 질문에서부터 다시 사유해야 하며, 정책방안도 여기에서부터 시작되기 바란다.

Public art projects in Korea have been divided into architectural art works and government-run public art projects. Government-run public art projects in Korea have been implemented mainly by the Korean central government and local governments since the 2000s. Although publicity and artistry of the public art were important in government-run projects, there were many cases with job creation and welfare for the business purposes. The public art project of 2020 Wuri Dongnae Art (our neighborhood art) is an example of a large-scale nationwide project planned under the leadership of the Ministry of Culture, Sports and Tourism with the purpose of providing jobs for artists and expanding opportunities for people to enjoy art during COVID-19. The project, which was carried out simultaneously by 228 local governments across the country for a short period of time, raised various issues and concerns from all walks of life from the beginning. The purpose of this study is to examine the limitations and problems of government-run public art projects in Korea, focusing on Wuri Dongnae Art project, and to find a way to improve them. To this end, after examining the history of public art and the types and characteristics of government-run public art projects implemented in Korea, we analyzed Wuri Dongnae Art projects from multiple perspectives. Through this, the reason why the government authorities wants to plan public art projects, what the limitations and problems of the government-led public art projects are, and suggestions for improvement of the public art policy were made. As civil society developed, public values and publicity has become more important. Contemporary public art needs to be rethought from the fundamental question of who, where, where, and how to create, and I hope that policy measures will also start from here.