학업중단 예방 사업 운영 현황 분석

Investigating the Current Status of School Drop Prevention Policies and Projects: Focusing on Policy Improvement Measures

본 연구의 목적은 학업중단 예방 정책과 사업이 학교 현장에서 운영되고 있는 현황을 파악하여 정책 개선에의 시사점을 도출하는 것이다. 이를 위해 전국의 학업중단 예방 사업에 참여하고 있는 학교의 업무 담당자를 대상으로 설문조사를 실시하였다. 총 1,575명의 응답을 통해 사업에 대한 학교 구성원 인식, 제도 운영 실태와 어려움, 개선 요구사항 등을 분석한 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 예방사업 지정 및 숙려제 운영이 고등학교급에 집중되어 있다. 학업중단 사유가 누적되어 옴을 고려할 때 향후 초·중학교급의 사업 활성화가 필요하다. 둘째, 학교 내 대안교실은 중학교와 고등학교에서 활성화되어 있었고, 초등학교는 상대적으로 적게 활성화되어 있는 것으로 파악되었다. 초등학교급에서 대안교실 운영의 어려움을 파악할 필요가 있으며, 낙인 및 편견 우려 극복 방안, 고등학교 대안교실의 교육과정 연계 방안 등을 강구할 필요가 있다. 셋째, 학업중단 예방 사업의 의의와 필요성은 정서 안정감 제공(4.08점), 쉼의 시공간 제공(4.07점), 학교 적응에 도움(3.94점), 맞춤형 교육 제공(3.92점) 순으로 나타났다(5점 기준). 궁극적으로 학생들이 자신이 처한 상황에 따라 문제를 해결할 수 있는 프로그램 및 기회를 제공하는 방향도 강조할 필요가 있다. 넷째, 제도 운영의 어려움으로 담당자 업무 과중, 맞춤형 지원을 위한 외부기관 연계 필요, 형식적이고 피상적인 업무 절차 등이 도출되었다. 따라서 학교 내 전문상담(교)사 1인 이상 배치, 담당자 인센티브 제공, 교육(지원)청의 외부강사 및 지역사회 기관 연계 지원, 전문성을 갖춘 대안교육 위탁교육기관 발굴 및 확대 등의 정책 개선이 필요함을 제언한다.

The purpose of this study is to draw implications for policy improvement by identifying the current status of school drop prevention policies and projects being operated at school sites. To achieve this objective, a survey was conducted with school teachers in charge of the nationwide school drop prevention projects. A total of 1,575 people responded to the survey. The results of analyzing the school members’ perceptions of the school drop prevention projects, the current status of business operations, difficulties, and areas for improvement were analyzed as follows. First, the designation of the school drop prevention projects and the operation of the deliberation systems are concentrated at the high school level. Considering the accumulated situations of the academic discontinuation, it is necessary to activate projects in both elementary school and high school level. Second, the operation of alternative classrooms in schools was in the order of middle school (39.8%), elementary school (6.4%), and high school (27.3%). In particular, it is necessary to understand the difficulties in operating alternative classrooms in elementary schools. In addition, it is necessary to prepare a way to overcome stigmas and prejudices, and a plan to link the curriculum of alternative classrooms in high schools. Third, the significance and necessity of the study regarding the school drop prevention projects were found in the order of providing emotional stability (4.08 points), providing time and space for rest (4.07 points), helping with school adjustment (3.94 points), and providing customized education (3.92 points). Therefore, it is necessary to provide programs and opportunities for students to solve problems according to their situation. Fourth, the difficulties of the school drop prevention project were derived from the overload of the person in charge, the lack of connection to external organizations, and formal and superficial work procedures. Therefore, it is necessary to improve policies such as assigning one or more professional counselors to schools, providing incentives for those in charge, support from the office of education for linking external instructors with local community organizations, and discovering and expanding entrusted educational institutions for alternative education with expertise.