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KCI등재 학술저널

일제강점기 濟州島漁業組合 설립과 운영

Establishment and Operation of Jeju Island Fishermen’s Associations during the Japanese Colonial Era

이 연구는 일제강점기 濟州島漁業組合의 설립과 운영 실태를 조명한 것이다. 어업조 합은 조선총독부가 자국민의 조선 이주를 장려하고, 조선의 바다에 대한 어장 침탈을 가속화하기 위해 설립된 조직체였다. 제주도 최초 어업조합은 「어업조합령」(1912)에 근거해 1916년 설립된 월정리어업조합이다. 이후 추자도어업조합(1919), 제주도해녀 어업조합(1920), 서귀어업조합(1925)이 등장했고, 이 가운데 제주도해녀어업조합은 어획고가 가장 높았던 “조선 제1의 어업조합”이라는 평가를 받았다. 「조선어업령」(1930)이 발효되면서 면단위 어업조합이 설립되었으나, 1936년 12월 일제의 어업조합 재편성 정책에 따라 추자도어업조합을 제외한 면단위 어업조합과 제주도해녀어업조합이 제주도어업조합으로 통합, 재출범했다. 남동해안에 진출했던 제주 출가해녀 조합원들은 1930년대에 부산과 경남, 경북 해안 등 출가지역 어업조합 가입과 입어료 납부를 둘러싼 입어 분쟁에 시달리면서도 연안 바다에서 해조류를 채취해 수입을 올렸다. 제주지역에 어업조합이 설립된 결과, 제주 어민들은 반강제적으로 어업조합에 가입 하지 않으면 제주 바다를 이용할 수 없게 되고 말았다. 이러한 상황 속에서 조합원들은 어업조합의 횡포에 맞서면서 항일운동이라는 역사적 평가를 받는 1926년 추자도어 업조합 어민항쟁과 1932년 제주도해녀어업조합 해녀항일운동을 일으켰다. 일제강점기 제주도어업조합에 대한 시론적 연구는 제주 해녀 연구의 지평을 넓히는 기회가 될 것이며, 나아가 어업조합이라는 창을 통해 일제강점기 제주도 근대사와 어업사의 단면을 이해하는 출발점이 될 것이다.

This study examines the establishment and operation of Jeju Island fishermen’s associations during the Japanese colonial era. Fishermen’s associations began to be established under the Joseon Fishery Ordinance and the Fishermen’s Associations Rule promulgated by the Japanese Government General of Korea in 1912, and the number of fishermen’s associations had since increased to approximately 200 by 1942. The first fishermen’s association established in Jeju Island is Woljeong-ri Fishermen’s Association in Woljeong-ri, Gujwa-myeon in 1916. The association was founded by Park Seong-il and other villagers as the anchovy fishery in Woljeong-ri had the largest catch in Jeju Island. Later, the Chuja-do Fishermen’s Association was established in 1919; the Jeju Island Haenyeo’s Association in 1920; and the Seogwi Fishermen’s Association in 1925. The 1929 promulgation of the Joseon Fishery Ordinance led to the establishment of myeon-unit fishermen’s associations in Jeju Island in the 1930s. Members of fishermen’s associations in Jeju Island protested against the tyranny of fishermen’s associations, as seen in the 1926 uprising by fishermen from the Chuja-do Fishermen’s Association and the 1932 anti-Japanese movement by haenyeo from the Jeju Island Fishermen’s Association. The study on Jeju Island fishermen’s associations will provide an opportunity to learn about the modern history of Jeju Island through fishermen’s associations.

Ⅰ. 머리말

Ⅱ. 濟州島漁業組合의 설립과정

Ⅲ. 제주도어업조합의 운영실태

Ⅳ. 맺음말

참고문헌

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