이동통치의 관점에서 본 난민 담론의 형성과 변화

The Formation and Change of Refugee Discourse from the Perspective of Governmobility: A Study on the Keywords of Newspaper Articles about Afghanistan Special Contributors

본 연구는 이동통치의 개념으로 난민 담론의 변화를 분석하는 것을 목표로 한다. 이 관점에서 난민은 정치적으로 해석되는 존재이며, 수용국의 입장을 대변하는 도구가 되기도 한다. 국내 신문 기사에서 아프가니스탄 난민이라는 키워드를 분석해본 결과, 1990년도만 해도 아프가니스탄의 난민은 유럽과 서구권 국가의 문제였으나, 현재에 이르러 한국을 비롯한 다양한 국가의 난민 이슈의 중심에 위치해 있는 것으로 나타났다. 2001년과 2021년의 난민 이슈는 탈레반과 밀접하게 연관되어 있다는 점에서 유사하나, 한국정부의 태도와 위치에 있어 대응 방식에 차이가 존재하는 것으로 나타났다. 이와 같이 아프가니스탄 난민에 대한 국내 신문기사의 시기별, 지역별 흐름이 변화하고 있는 이유는 난민 이슈의 내부화와 관련되어 있으며, 특히 국가의 난민에 대한 포용력에 초점이 맞춰지고 있다는 점에 주목할 필요가 있다. 한편, 지역적으로 난민에 대한 이해가 다르게 나타날 수 있다는 점에서, 국내 난민 이슈는 균질한 형태와 내용으로 구성되어 있지 않으며, 새로운 담론과 다양한 정치적 공간을 만들어내고 있다.

This study aims to analyze the changing issues of refugee discourse as the concept of governmobility. From the perspective of governmobility, refugees are not only politically interpreted, but also become a tool to represent the position of the receiving country. As a result of the keyword analysis on Afghanistan refugees in Korean newspaper articles, Afghanistan refugees were only an issue in Europe and Western countries until the 1990s, but are now at the center of refugee issues in many countries, including South Korea. The background of the change is related to the internalization of refugee issues, mainly focusing on the nation’s inclusiveness to refugees. Also, the domestic refugee issue is not composed of homogeneous forms and contents, creating new discourses and various political spaces.