제8차 당대회 이후 북한의 대외노선 및 정책

North Korea's External Routes and Policies after the 8th Party Congress

본 연구의 목적은 제8차 당대회 이후 북한의 대외노선 및 정책을 고찰하는데 있다. 즉 북한이 주요 정치행사를 통해 결정한 주요 대외노선을 바탕으로 북한의 대외정책이 어떻게 전개되었고, 그 특징과 양상은 무엇인지 살펴보는데 있다. 이를 위해 제8차 당대회 사업총화보고, 제8기 제4차 전원회의 결정문, 그리고 주요 담화 및 성명 등을 분석했다. 북한은 미국 및 한국과의 경색국면이 장기화하는 상황 속에서도 올해 들어 벌써 여러 차례 미사일을 시험 발사하며 ‘강 대 강’ 대치 수위를 높여가고 있다. 이로 인해 한반도 불안정 상황이 계속되고 있다. 북한은 지난 2021년 1월 개최한 제8차 당대회를 통해 수립한 대외정책의 핵심 기조와 노선인 ‘강 대 강, 선 대 선’ 원칙과 ‘대외관계의 확대·발전’을 여전히 유지하는 가운데, 국방력 강화에 집중하고 있다. 그리고 미국에 대해서는 대화 재개의 조건으로 ‘대북 적대시 정책’ 폐기와 ‘이중기준’ 철회를 요구하며, 미국의 근본적인 정책 변화를 촉구하고 있다. 그러면서 한반도 정세 불안정의 원인을 미국의 대북 적대시 정책 때문이라고 주장하며, 모든 책임을 미국에 돌렸다. 한편 ‘대외관계의 전면적 확대·발전’ 노선에 따라 중국 및 러시아와 연대 강화를 통해 미국의 핵 위협에 맞서는 한편 ‘전략적 지위’의 강화를 시도하고 있다. 본 연구는 하노이 북미정상회담 결렬 이후 장기화하고 있는 북·미 간 냉각국면 속에서 북한의 대외노선 및 정책을 살펴본다는 점에 의의가 있다.

The purpose of this study is to examine North Korea's external routes and policies after the 8th Party Congress. In other words, the purpose of this study is to examine how North Korea's foreign policy was developed based on the major external routes determined through major political events, and its characteristics and aspects. To this end, analyzed the business summary report of the 8th Party Congress, the decisions of the 4th Plenary Meeting of the 8th Party, and major discourses and statements. North Korea has already test-fired 19 missiles this year, raising the level of the “strong-to-strong” confrontation despite the prolonged hardship with the US and South Korea. As a result, security instability on the Korean Peninsula continues. North Korea is concentrating on strengthening its national defense while still maintaining the principle of ‘strong for river, first for first’ and ‘expansion and development of external relations’, which are the core principles and lines of foreign policy established at the 8th Party Congress. In addition, as a condition for the resumption of dialogue, the United States is demanding the abolition of the “hostile policy toward North Korea” and the withdrawal of the “double standard”, urging the United States to fundamentally change its policy. At the same time, claimed that the cause of political instability on the Korean Peninsula was the US hostile policy toward North Korea, and blamed all the blame on the US. In addition, it is attempting to strengthen its ‘strategic position’ while fighting the US nuclear threat by strengthening solidarity with China and Russia along the line of ‘total expansion and development of external relations’. This study is meaningful in that it examines North Korea‘s external routes and policies amid the prolonged cooling phase between the two countries after the breakdown of the Hanoi_US-North Korea summit.