북한의 사회주의 경제관리 비교 연구

A Comparative Study on the Economic Management of Socialism in North Korea

가계, 기업, 정부의 유인에 의해 이루어지는 생산 및 분배, 유통 및 소비가 사회주의 경제이론에서는 철저한 계획(planning)을 통해 이루어진다. 계획과 함께 사회주의 계획경제의 핵심적인 특징은 국가의 직접적인 관료적 통제(direct bureaucratic control)인데 이것을 북한에서 ‘경제관리’라고 한다. 본 연구에서는 7월 1일 경제관리개선조치가 시행된 2002년부터 2019년까지 김정일 시기와 김정은 시기의 사회주의 경제관리를 비교 연구하였다. 북한 문헌 『경제연구』의 문헌분석과 병행하여 텍스트마이닝을 통한 빈도분석 및 시각화를 하였다. 빈도분석 결과 상위 30개 단어 중에 김정일 시기에만 포함되는 단어는 ‘원칙’, ‘개선’, ‘정치’, ‘체계’, ‘단위’ 등이다. 반면 김정은 시기에만 상위 30위에 포함되는 키워드는 ‘활동’, ‘우리’, ‘주인’, ‘나라’, ‘책임’, ‘근로자’이다. 김정일 시기 경제관리에 있어 ‘원칙과 정치를 중시하고 단위에 따라 체계적으로 관리’를 하였다면, 김정은 시기의 경제관리는 ‘우리가 나라의 주인이 되어 책임을 가지고 활동’하는 것을 강조하고 있다. 김정일 시기 경제관리에서는 ‘계획’, ‘국가’가 상위를 차지하고 있고, 김정은 시기경제관리에서는 ‘발전’, ‘생산’, ‘실현’, ‘기술’의 키워드 빈도가 높다. 이를 통해 전통적 사회주의 계획경제 체제에서 ‘국가가 원칙에 따라 계획하고 개선’하는 경제관리가 ‘과학기술을 기반으로 발전하고 실현’하는 경제관리로 변화하고 있음 키워드 분석을 통해 알 수 있다.

Production, distribution, and consumption made by the incentives of households, companies, and governments are carried out through “planning” in socialist economic theory. Along with the plan, a key feature of the socialist economy is the direct bureaucratic control of the state, which is called “economic management” in North Korea. In this study, socialist economic management during the Kim Jong-il period and the Kim Jong-un period was compared and studied from 2002 to 2019, when economic management improvement measures were implemented on July 1. In parallel with the literature analysis of the North Korean literature Economic Research, frequency analysis and visualization were performed through text mining. According to the frequency analysis, among the top 30 words, the words included only in the Kim Jong Il period are ‘principle’, ‘improvement’, ‘politics’, ‘system’, and ‘unit’. On the other hand, the keywords included in the top 30 during Kim Jong Un's time alone are “activity,” “us,” “owner,” “country,” “responsibility,” and “worker.” If “principles and politics were valued and systematically managed according to units” in economic management during the Kim Jong-il period, economic management during the Kim Jong-un period emphasizes that “we become the masters of the country and act with responsibility.” In the economic management of Kim Jong-il period, “plan” and “state” are at the top, and in the economic management of Kim Jong-un period, keywords of “development”, “production”, “realization” and “technology” are frequently used. Through this, it can be seen from keyword analysis that economic management, which “the state plans and improves according to principles” in the traditional socialist planned economy system, is changing to economic management that “develops and realizes based on science and technology.”