도시재생사업에서 지역주민의 사회적 배제 현상 분석

Analysis of Social Exclusion of Residents in an Urban Regeneration Project

이 연구는 도시재생 사업 과정에서 지역주민의 배제 현상을 탐구하였다. 이러한 연구문제를 해결하기 위하여 부산의 감천 2동 마을을 연구대상지로 선정하였고, 9명의 지역주민을 대상으로 심층인터뷰를 진행하였다. 연구결과 지역주민은 빈곤개념을 넘어서 경제적, 사회적, 정치적인 측면 등 다차원적인 배제현상을 경험하였다. 그리고 사회적 배제는 타율적 자기배제와 자발적 자기배제가 연동으로 작용하여 지역사회 배제현상을 강화하는 것으로 나타났다. 또한, 지역주민의 배제는 장기적으로 지역사회 갈등을 유발하는 원인으로 작동하였고, 그 중 경제적 배제는 지역주민에게 가장 영향력이 높은 배제차원으로 분석되었다. 따라서 지방자치단체는 지역주민으로부터 진정성 있는 의견수렴과 지역주민 참여에 적극적인 노력을 기울일 필요가 있고, 지역주민의 참여가 사업의 한 과정으로 간주되어 행정적 근거로 활용되는 일은 없어져야 할 것이다. 그리고 다수의 지역주민 의견수렴을 위한 지역주민의 참여방법에 보다 발전된 고민이 요구된다.

This study explored the social exclusion phenomenon of residents in an urban regeneration project. Gamcheon 2-dong village in Busan was selected as the research target site for the sake of this study. Findings showed that residents have experienced multidimensional exclusion phenomena such as economic, social, and political aspects in addition to poverty. Also, it was found that controlled-exclusion and self-exclusion worked together to strengthen the exclusion of the community. The social exclusion of residents operated as a cause of community conflict, and economic exclusion was analyzed to be the most influential exclusionary dimension for residents. Therefore, local governments need to make an active effort to collect authentic opinions from residents and to encourage participation from residents. Participation of residents should be regarded as a process of the project and should not be used as an administrative basis. In addition, more advanced methods of participation of residents are required to collect opinions.