관광산업 경제효과 보고서의 공정성에 대한 비판적 평가

Critical Evaluations of Fairness of Economic Impact Analysis Reports: Focusing on Economic Impact Studies of 2018 PyeongChang Winter Olympics in the Press

본 연구는 2018 평창 동계올림픽의 경제효과분석 보고서에 대하여 비판적인 시각의 검증을 통하여 문제점을 살펴보았다. 평창 동계올림픽의 경제효과를 긍정적으로 보도한 기사는 한국개발연구원, 현대경제연구원, 동계올림픽 조직위원회의 자료를 인용하고 있었다. 하지만, 언론사에서 인용하고 있는 세 자료는 일관적으로 경제효과 수치를 부풀리고 있었다. 한국개발연구원의 자료는 올림픽을 통한 경제효과에 대한 편향적인 시각의 사례조사, 소득증가유발수치의 누락, 강원과 비강원의 경제효과에 대한 부적절한 합산, 동계올림픽으로 인한 방문객 수 과장, 전위효과와 기회비용 누락 등의 문제점이 있었다. 현대경제연구원 자료의 인용에서는, 예측 보고서를 실현 보고서로 보도, 수치에 대한 근거 미비, 방문객 수와 지출에 대한 과장, 지역 경제효과 합산 오류, 지나치게 낙관적인 장기 전망 등의 문제점이 있었다. 또한, 동계올림픽 조직위원회의 발표는 수치에 대한 근거를 확인할 수 없었다. 본 연구를 통하여 국민의 알 권리를 증진시키는 한편 공공기관과 언론사의 윤리 의식을 재고하여 사회적으로 기여할 수 있기를 기대한다. 또한, 세금으로 추진되고 운영되는 관광산업이 방만한 경영 속에서 특정 집단의 이익을 대변하거나 정치적 도구로써 이용되는 것이 아닌, 지역과 국가의 경제 발전에 진정으로 기여할 수 있는 산업이 되기를 기대한다.

This study was conducted to examine ethical issues of the economic impact analysis reports of 2018 PyeongChang Winter Olympics. The media, which reported positively on the economic impacts of the PyeongChang Winter Olympics, cited data from the Korea Development Institute, the Hyundai Economic Research Institute, and the Winter Olympics Organizing Committees. In the Korea Development Institute(KDI) data, we found the case studies from the biased perspective, a lack of income inducement coefficient, inadequate aggregations of the economic impacts of Gangwon and non-Gangwon, exaggerations of the number of visitors due to the Winter Olympics, and non-consideration of displacement effects and opportunity costs. And, the media cited out-of dated data from Hyundai Economic Research institute in which there were the lack of foundation for the figures, the exaggerations of the number of visitors and expenses, inappropriate aggregations of economic impacts of different regions, and the overly optimistic long-term prospects. In addition, there were no rational justification for the figures from Winter Olympics Organizing Committees. Through this study, we hope to promote the ethnicity of public institutions and media and enhance people's right to know, contributing to the society. The tourism industry, which is propelled and operated by taxes, should be an industry that can truly contribute to the economic development of the region and the nation, not to represent the interest of a certain group or to use it as a political tool.