｢제2차 남북정상회담｣이 국내외에 미치는 영향

지난 2000년 6월 13일~15일 평양에서 분단사상 최초로 남북의 두 정상인 김대중(金大中) 대통령과 김정일(金正日) 국방위원장은 남북정상회담을 개최하였으며, 회담의 결과물이 ‘6.15 남북공동선언’이다. 5개항으로 이루어진 합의사항에는 김정일 국방위원장의 서울답방이 합의되었다. 제2차 남북정상회담의 개최는 6.15 남북공동선언에서 합의된 바에 근거하여 김정일 국방위원장의 서울답방을 의미한다. 제2차 남북정상회담의 개최는 향후 통일한국으로 가는 남북정상회담의 정례화에 대한 중요한 전환점이 될 것이다. 왜냐하면 제1차 남북정상회담이 평양에서 개최된 이후 김정일 국방위원장이 서울을 답방하여 제2차 남북정상회담이 개최된다면, 이는 서울과 평양을 오고가는 상호 정상회담의 기틀을 마련해주기 때문이다. 지난 1970년 3월과 5월에 동·서독을 오고간 제1~2차 정상회담이 이루어짐으로써 양독간의 정상회담에 대한 정례화의 기틀이 마련되었고, 그후 4차례의 동·서독간 정상회담은 사실상 통일독일의 시작과 마무리를 하는 중요한 계기로 작용했다. 동·서독의 정상회담 사례가 우리에게 시사해주는 의미는 분단국가의 통일과정에서 상호관계의 정상화 초기단계, 상호 교류협력 및 발전단계, 통일달성단계로 나아가는 ‘통일 프로젝트’가 곧 정상회담이라는 점이다. 즉 동·서독관계 진전과정의 측면에서 볼 때, 1·2차 정상회담은 양독관계 정상화 초기단계, 3·4차 회담은 양독관계 및 교류협력 발전단계, 5·6차 회담은 통일달성 직전단계에서 각각 이루어졌기 때문이다. 따라서 제2차 남북정상회담도 남북관계의 정상화 초기단계를 위해 반드시 필요하다고 본다. 결국 제2차 남북정상회담의 개최 여부가 곧 남북관계의 정상화와 통일한국의 기본구도를 마련하는 첩경이라고 볼 수 있다. 본고에서는 김정일 국방위원장의 서울답방 즉 제2차 남북정상회담의 필요성과 의미를, 그리고 제2차 남북정상회담이 미치는 국내외적 영향과 그의 서울 답방과 제2차남북정상회담이 안고 있는 과제를 살펴보았다.