사회복지공동모금회 배분사업의 성격과 방향에 대한 소고

The Nature of the Distributing Funds of the Community Chest of Korea: Focusing on the Distribution Trend Analysis in 2016~2020

본 연구는 우리나라에서 가장 큰 규모의 모금액과 배분액을 보고하고 있는 사랑의열매 사회복지공동모금회의 배분에 대한 실증적 분석을 바탕으로, 모금회 배분의 성격을 진단하고 향후 배분 방향에 대한 함의를 제공한다. 이를 위해 2016∼2020년 사랑의열매 사회복지공동모금회의 배분 통계 자료를 활용하여 배분총액, 배분대상, 배분분야, 사업유형별 배분, 중앙회 대비 지회 배분의 현황과 추이를 분석한다. 분석 결과, 모금회의 배분은 배분금액의 지속적 증가, 사업유형 중 지정기탁사업의 압도적으로 높은 비중과 증가, 기획사업 비중의 감소, 기초생계 및 위기가정에 대한 집중 지원, 중앙회 대비 지회 배분 규모의 빠른 성장, 지회 간 격차 등의 특징과 성격을 가지는 것으로 나타났다. 이러한 모금회의 최근 배분 통계 분석 결과를 바탕으로 본 연구는 질적 분석을 활용한 모금회와 정부 관계에 대한 후속 연구의 필요성, 지정기탁사업에서의 모금회 기획력 강화, 사업 분류 방식의 개편 필요성, 배분과 관련한 모금회 내외부의 논의와 합의에 기반한 청사진 마련의 필요성 등을 제안한다.

The study aims to assess the nature of distribution and provide practical implications for future distribution of Community Chest of Korea, based on the empirical analysis of the distribution from 2016 to 2020. For this, the current study analyzed the status and trend regarding total amount of distribution, distribution targets, distribution fields, distribution by type, and distribution of local chapters compared to the central office. As a result of analysis on the distribution status and trend of Community Chest of Korea using distribution statistics from 2016 to 2020, the study found the Community Chest of Korea’s nature of distribution: the continuous increase in the amount distributed, the overwhelmingly high proportion and increase of designated donation project, the decrease in the proportion of planned project, concentration of support for families in crisis, local communities, and support for basic livelihoods, and relatively rapid increase in distribution size among local chapters compared to central office. Based on these findings, the study proposes the necessity of reinforcing social responsibility, follow-up studies on the relationship between the Community Chest of Korea and the Korean government using qualitative approach, strengthening the planning ability in designated donation project, reclassification of project type, and establishing directions based on preparing a blueprint based on discussions and consensus among various stakeholders related to distribution.