현대 중국의 교민정책 변화에 관한 고찰

中国改革开放时代，中国侨务政策的特点就在基于“韬光养晦”的战略二元性。即，兼顾华侨华人的积极价值和其消极因素，将侨务对象分为华侨和华人，并从国家层面和民间层面的两个渠道分别推行相关政策而取得瞭所起的成就。最近，在中国几乎泛滥着“大国崛起”及“实现中国梦”的口号，习近平要求更加“奋发作为”地推进周边外交，从而中国的侨务也要“奋发作为”了。在此，中国的党政学各领域都关注习近平曾经在1995年发表的所谓“大侨务”的文章，并对它进行各种媒体的宣传渠道和各种学术加工，使它发展成新时代侨务工作、海外统战工作的理论依据和行动指南。从而，中国的侨务对象变为一概包括所有华侨及华人的“侨胞”，并推行该政策的各机构被中共中央统战部合并，乃至一切华侨华人无论国籍以“共同的根、魂、梦”的逻辑与中国成为一个命运共同体。不过，中国的侨民政策与其他政策不同，它不仅与中国国家利益相连，而且与华侨华人的生存及发展，和相关国家的国家利益相千丝万缕。国家利益不仅有当前的经济利益，而且应要考虑外交及侨民的利益。所以，习近平的“大侨务”具有积极的一面，同時具有消极的一面。