수자원 관리 정보시스템의 사회경제적 영향 평가

An Evaluation Framework for Socio-Economic Impacts of Water Management Information Systems: A Case in Uzbekistan

본 연구는 수자원 관리 정보시스템(Water Management Information Systems)의 사회경제적 영향을 평가하는 틀을 개발하고, 우즈베키스탄에서 시행된 수자원 관리 정보화 사업에 탐색적으로 적용했다. 이는 기존에 시도되지 않았던 WMIS의 사회경제적 영향의 구체적인 양상을 파악한다는 점에 의의가 있다. ICT의 사회경제적 영향에 관한 선행 연구와 OECD 물 거버넌스 지표체계를 바탕으로 평가 틀을 개발하였다. 평가 틀은 산업 내 (개인 및 조직 차원), 산업 간, 거버넌스 세 측면으로 구성하였다. 우즈베키스탄 WMIS 사업을 사례로 하여, 세 측면에서의 영향을 파악하였다. 자료수집을 위해 설문조사와 면접을 시행하였다. 산업 내 영향으로 수자원 관리 업무 효율성을 제고하고, 산업 간 영향으로 관련 ICT 산업 발전의 단초가 된 것을 확인하였다. 거버넌스 측면에서는 이해관계자 간 소통 증가라는 긍정적 영향과 물 데이터의 권력화로 인한 새로운 갈등의 발생 가능성을 동시에 볼 수 있다. 본 연구는 물 관리를 포함한 다양한 분야에서 정보시스템의 활용에 관하여 기술적 차원을 넘어서 사회경제적 영향평가를 위한 틀을 제시한다는 점에서 기여가 있다.

This study aims to develop an evaluation framework for socio-economic impacts of Water Management Information Systems (WMIS). Then it conducts an exploratory study in which the framework is applied to examine socio-economic impacts in the WMIS implemented in Uzbekistan. In so doing it identifies socio-economic impacts that have been rarely examined before. Based on previous studies of socio-economic impacts of ICT on the one hand, and OECD’s Water Governance Indicator Framework, we developed an evaluation framework consisting of intra-industry (individual and organizational levels), inter-industry, and governance aspects. Data were collected by surveys and interviews. Findings include improved work efficiency in water management (intra-industry) and the embryonic development of local ICT industry (inter-industry). In governance, we see enhanced communication among stakeholders and a possibility of conflicts due to access to water data. This study makes a contribution of providing an evaluation framework of socio-economic impacts beyond technical aspects of information systems implementations in water management as well as various fields where the use of ICT is increasingly essential.