공무원의 공공봉사동기, 공직만족도, 그리고 이직의도

Should I Stay or Should I Go? An Exploratory Study on the Effect Mechanism between Public Service Motivation, Public Employee Satisfaction with the Profession, and Turnover Intention

본 연구는 공무원들의 이직이 사회 문제로 떠오르는 상황에서 공공봉사동기가 이직의도에 미치는 영향을 공직에 대한 만족도와의 관계를 중심으로 살펴보았다. 과연 공무원들은 공익에 대한 사명으로 공직을 이탈하지 않는 것인가, 아니면 공직에 대한 만족감이 이탈을 막는 것인가? 이를 확인하기 위하여 본 연구에서는 여러 모형을 통하여 공직만족도와 공공봉사동기의 이직의도에 대한 영향을 규명하고자 하였다. 분석 결과 공직만족도가 고려되지 않은 상태에서는 공공봉사동기가 이직의도와 부의 관계를 보였던 것과 달리 공직만족도를 고려할 경우에는 오히려 이직의도와 양의 관계를 보였다. 보다 심층적 이해를 위해 공공봉사동기와 이직의도 간 관계에 대한 공직만족도의 매개효과에 대한 분석을 실시한 결과, 공공봉사동기의 이직의도에 대한 직접효과(+)와 공직만족도를 매개로 한 간접효과(-)의 부호가 반대로 나타나는 비일관적 매개효과가 관찰됨을 확인할 수 있었다. 이러한 결과는 그간의 연구에서 공직만족도라는 변인에 대한 고려가 미흡함으로써 공공봉사동기와 이직의도 간의 관계에 대한 보다 정확한 이해가 이루어지지 않았을 가능성이 있음을 보여준다. 본 연구는 공직만족도라는 변인을 추가적으로 제시하고 공공봉사동기와 함께 내재적 요인들이 이직의도에 어떠한 영향을 미치는지에 대한 탐색적 논의를 통하여 인적자원관리 차원의 시사점을 제시하였다.

Employee turnover intention is a critical concern for organizations due to its detrimental impact on organizational effectiveness. Existing studies have accumulated a significant amount of knowledge on the determinants of employee turnover intentions. Among the factors that can influence employee turnover intentions, public service motivation (PSM) as an employee internal motive unique to the public sector has received much scholarly attention. The present research aims to contribute to the existing literature by examining public employee satisfaction with their profession, which is another important employee internal factor and yet has remained underexplored. By considering both PSM and employee satisfaction with their profession in a single equation, this study explores the dynamics of effect mechanisms between PSM, public employee satisfaction with their profession, and turnover intentions. The findings suggest that the impact of PSM on public employee turnover intention is mediated by their level of satisfaction with the profession. Moderating effects of public employee satisfaction with their profession were not found. The paper concludes by discussing practical implications of the study as well as study limitations and by suggesting directions for future research.