The Status and Challenges of Special Education in Nepal

네팔 특수교육의 실태와 과제

본 논문은 네팔의 특수교육 실태를 분석하고 발전 방안을 모색하기 위한 시사점을 찾는데 그 목적이 있다. 네팔은 유네스코가 권장하고 있는 ‘모두를 위한 교육(EFA)과 새천년개발목표(MDGs)를 달성하기 위하여 노력하고 있지만 특수교육을 위한 별도의 법을 마련하지 못하고 있고, 장애학생들의 다수는 교육권을 보장받지 못하고 있는 상황이다. 특히 의료적 관점에 의한 장애의 진단과 분류로 인하여 이들의 교육적 요구에 적절한 정책적 배려와 교육 서비스 전달 체제를 확립하지 못하고 있어 이에 대한 대책이 시급한 실정이다. 특수학교가 있지만 하지만 수용할 능력이 부족하고 시설이 미비하여 장애학생의 교육적 요구를 충족시켜주지 못하고 있다. 뿐만 아니라 다수의 장애학생들은 요구와 능력 수준에 관계없이 일반학교에 강제 통합되어 교육받음으로써 이들의 독특한 교육적 요구는 무시되고 있어 이에 대한 대책이 시급히 마련되어야 할 것이다. 네팔 특수교육 발전을 위해 사정, 판별, 통합교육, 교사 양성 모형 개발 등의 분야에서 정책적 과제를 제시하였다. 즉, 네팔 특수교육의 발전 방안으로 장애학생의 특수교육 지원을 촉진시키기 위한 법적 근거, 특수교육 교육과정과 교수-학습자료의 개발, 정부와 비정부 기관 간의 협력, 장애에 대한 인식 개선을 위한 범국가적 노력, 특수교육 성과를 얻기 위한 OECD 국가들의 특수교육 실제에 대한 벤치마크, 장애아동의 진단평가 전문가 훈련, 통합교육에 대한 재 개념화와 서비스 전달 체제의 개선, 교사 양성과 재교육 체제의 확립 등에 관한 대안이 제시되었다.

In this paper, we analyzed the development of special education in Nepal in order to explore the gaps and identifies the strategies imperative to adopt in achieving the goal suggested by the UNESCO ' Education for All (EFA)' and ' Millennium Development Goals (MDG)'. Effort in special education in order to achieve these goals lacks the strong legal base and the right to education to students with disabilities is not guaranteed appropriately. Due to the poor classification system of disability and inappropriate diagnostic procedures, complexity has been risen to find out the educational needs providing necessary educational services. Although there are special and integrated schools, there is the little capacity to meet the demand of special education. To face these challenges, an extra effort with collaboration with various partners through fast track measures is recommended to ensure quality education for all children providing equitable access. To resolve the challenges those are hindering in the development of special education in Nepal, a model for reliable assessment, identification of disability, proper intervention on time, and capacity development through the overall policy review are proposed.