중국의 중앙아시아 외교전략

China’s Central Asian Foreign Strategy: Focused on Military-Security Relations

중국은 급격한 경제성장과 함께 국제사회에서 강화되고 있는 경제·외교·군사적 역량을 발판으로 중앙아시아에서 자국의 영향력을 확대해 나가고 있다. 하지만 현재 중국의 대 중앙아시아 정책은 이 지역에서 자신의 영향력을 확대하려는 의도 속에서 추진되고 있지만 한편으로는 미국이나 러시아의 이해관계에 정면으로 도전하지 않으면서 추진된다는 특징을 보이고 있다. 이 글은 중국의 안보 및 경제이익과 매우 밀접한 관계를 지닌 중국의 대 중앙아시아 외교전략을 군사안보적 관점에서 고찰하고자 한다. 또한 이를 통해 중국이 중앙아시아에서 어떻게 미국·러시아 등 강대국의 견제를 최소화하며 자국의 영향력을 강화시키고 있는지 살펴보도록 하겠다. 기존의 연구는 통시적으로 중국의 대 중앙아시아 전략, 미국·러시아 등 다른강대국과의 전략 및 정책 비교가 주를 이루었으며, 또한 특정 영역을 중심으로 중국의 중앙아시아 정책을 분석한 연구가 대부분이었다. 하지만 군사안보적 관점에서 중국과 중앙아시아 관계를 조망한 연구는 많지 않다. 이에 이 글은 중국의 중앙아시아 외교전략을 단계별로나누어 변화과정을 검토한 후, 중국과 중앙아시아간의 주요 군사안보 현안이자 쟁점인 상하이협력기구(SCO)와 집단안보기구(CSTO), 양자 및 다자간 군사교류협력, 그리고 중국의 해외기지 운용사례 등 군사안보적 측면에서 분석을 시도하였다.

China, due to its rapid economic growth, is expanding its influence in Central Asia as a springboard for its economic, diplomatic, and military capacity being enhanced in the international community. However, while China’s Central Asian policy is ostensibly pursued with the intention to expanding its influence in the region, China has shown a tendency to avoid challenging the interests of the United States and Russia. This article aims to examine the Central Asia diplomatic and security strategies that are explicitly related to China’s security and national interests from the military perspective. Previous such studies consist mainly of diachronic analysis of China’s Central Asian strategy, in comparative studies on the strategy and policy of other major powers such as the United States and Russia. In addition, studies have been conducted that analyze specific elements of China's Central Asian policy. However, there has been almost no research on China and the Central Asian relations from a military security point of view. Accordingly, in this article, after reviewing phases of relationship development between China and Central Asia, the main issues between China and Central Asia, Such as SCO and CSTO, bilateral and multilateral military cooperation, and China’s overseas bases are analyzed.