한국 지역극장의 현황 및지역 문화공간으로서의 발전방향에 관한 연구

A Study on the current Status of Local Theaters in Korea and the Development Directions as a Space for Regional Culture: with a focus on the comparative case study of Community Cinema Activity of Japan

한국에 최초의 체인 멀티플렉스가 등장한 1998년 이후 지역 주민들의 문화생활의 중심이었던 지역극장들은 점점 사라져 갔다. 다양성 영화를 상영하는 예술영화전용관의 경우는 정부의 지원을 받으며, 아트플러스 네트워크라는 이름으로 운영된다. 이런 아트플러스 네트워크 역시 서울과 대도시에위치하며 체인 멀티플렉스가 중요한 부분을 차지한다. 이와 같이 대부분 영화극장이 서울과 대도시에 집중되어 있어 중소도시를 포함한 지역의 문화향유권이 심각하게 제한을 받고 있는 것이 현실이다. 이를 해소하기 위해국가에서는 2013년부터 극장이 없는 지방 자치단체를 중심으로 작은 영화관 사업을 추진하고 있다. 본고에서는 이와 같이 지역주민의 문화향유권 보호와 지역 문화예술 활성화를 위해 지역극장에 대한 관심이 높아지고 있는 상황에서 지역극장이가진 한계와 문제점 및 앞으로의 발전방향을 알아보고자 한다. 이를 위해오래전부터 지역을 기반으로 민간 주도형 예술영화상영관 네트워크가 활성화된 일본의 사례를 커뮤니티 시네마 운동을 중심으로 살펴보며 한국의 사례와 비교하여 고찰해보았다. 일본 커뮤니티 시네마는 민간 주도의 소규모지역극장들로 주로 비영리법인 또는 생활협동조합의 형태로 운영되고 있으며, 예술⋅독립 영화 등의 상영과 지역 밀착형 프로그램 운영을 통해 지역주민의 문화 공간인 동시에 교육 및 커뮤니티의 공간으로 활용되고 있다. 본고에서는 이와 같은 일본 커뮤니티 시네마의 민간 주도형 설립 형태와 지역 밀착형 운영 방식을 소개하고 아직 시행 초기에 머물러 있는 국내 작은영화관 사업을 포함한 지역극장의 발전방향을 제시하였다. 더불어 지역극장이 지역 주민의 문화생활의 기반인 동시에 새로운 지역 문화공간의 창조와발견으로 이어져야 한다는 점을 말하고자 하였다.

Since the introduction of franchise multiplex cinemas in 1998, localtheaters in Korea which were the cultural center of local communitygradually disappeared. Art Theaters which screen diversity film are run bythe name of ‘Artplus Network’ and they receive government support. These Artplus Network theaters locate in Seoul area and in a few majorcities and franchise multiplex cinemas play important role in operatingthem as well. Since Art Theaters are concentrated within particularlocation, the types of films and the diversity of culture that local peoplecan enjoy are quite limited. To provide opportunities for local people toenjoy more culture, the government launched ‘Small theatre Project’in2013 for local communities lacking movie theaters. This study examines limitations and problems of local theatres whichare being noted for both the appreciation and the invigoration of cultureand art in regions and the paper also proposes ways for improvement. Forthis purpose, this paper overviews the art theater networks in Japan whereprivate sector-led art theater networks are well developed, focusing on the case of ‘Community Cinema Activity.’ The case study shows that smalland medium-sized private local theaters are run in the form of NPO(NonProfit Organization) or Co-op(Co-operative) and that the nonprofit theatersare utilized as a space for education and communal cultural space throughscreening art films and independent films and through running culturalprogrammes tailored to the region. This paper examines the private sectorledtype of establishment and community-led operating system of JapaneseCommunity Cinema. This study tries to suggest the ways in which thelocal theater projects including incipient ‘Small Theater Project’ can beimproved. Also, I tried to address that local theaters can create a newcultural space for the region as they serve as a basis for cultural activitiesin the region.