구조적 토픽 모형을 활용한 기초학력 관련 담론 및 정책 동향 분석

An analysis of discourse and policy trends in basic academic achievement via Structural Topic Modeling

연구목적 본 연구의 목적은 기초학력 관련 텍스트에 나타난 주요 토픽과 기초학력보장정책의 흐름에 따른 토픽 변화 양상을 분석함으로써 기초학력과 관련된 담론 및 정책의 동향을 탐색하고, 추후 기초학력 정책의 수립 및 개선을 위한 시사점을 도출하는 것이다. 연구방법 구조적 토픽 모형(STM)을 활용하여 전문학술자료, 교육부 보도자료, 언론 기사에 나타난 주요 토픽을 추출하였으며, 기초학력보장정책의 시기(성장기, 전환기, 혼란기)를 메타데이터로 투입하여 시기별 토픽 발현 확률을 추정하고 통계적으로 검정하였다. 연구결과 전문학술자료에서 7개(학업성취도평가, 학습부진학생 특성, 기초학력보장정책 연구 등), 교육부 보도자료에서 7개(기초학력 향상 프로그램, 교육복지 연계 맞춤형 지원, 온라인수업 및 학습결손 지원 등), 언론 기사에서 9개(기초학력 향상 프로그램, 전문기관 연계 지원, 진단평가 시행방식 논란 등)의 토픽을 추출하였으며, 정책의 시기에 따라 발현 확률이 변화하는 토픽을 확인하고 비교하였다. 결론 분석 결과를 바탕으로 학습자 특성 및 학업 취약계층 연구 확대, 장기적인 정책 수립, 기초학력 진단 강화를 위한 사회적 합의의 필요성, 기초학력 관련 교사의 전문성 신장 지원 등의 시사점을 제시하였다.

Purpose: This study aims to investigate discourse and policy trends in basic academic achievement by analyzing texts associated with the subject. Exploring main topics and their changes in response to the dynamics of basic academic achievement guarantee policies will provide insights that can contribute to the development and improvement of relating policies. Methods: Structural Topic Modeling (STM) was employed to extract topics in analyzing academic journal articles, Ministry of Education press releases, and media articles. The topic prevalence was estimated and statistically tested in relation to the phases of the basic academic achievement guarantee policy, namely growth period, transition period, and confusion period. These policy phases served as metadata for the analysis. Results: Seven topics were extracted from academic journal articles, including academic achievement assessment, the characteristics of underachievers, and basic academic achievement policies. Another seven topics emerged in the Ministry of Education press releases, including basic academic achievement improvement programs, customized support for educational welfare, and online class and learning loss support. In media articles, nine topics were identified, including basic academic achievement improvement programs, support for linking specialized institutions, and controversies over how to conduct diagnostic evaluation. The prevalence of these topics changed over the policy phases. Conclusion: The study suggests that research on learner characteristics and vulnerable groups should be continued and expanded. It also emphasizes the importance of establishing long-term policies, fostering social consensus to strengthen the diagnosis of basic academic achievement, and providing support to enhance teachers’ expertise on basic academic achievement.