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사회융합연구 제8권 제1호.jpg
KCI등재 학술저널

대내·외 정책 변화 요인이 추동한 북·러관계 연구

김정은의 1·2차 방러를 중심으로

국가관계는 국가이익이 상호 일치할 때 협력의 밀착과 촉진의 가속화가 이루어진다. 북·소(러) 동맹조약의 체결과 김정은의 1·2차 러시아 방문은 대내·외 정책변화 요인이 국가이익과 상호 연계되어 상승작용 할 때 추동력을 발휘하였다. 중·소분쟁, 한·미·일동맹 강화 등이 1961년 ‘북·소 동맹조약’을 견인했다면 1991년 소련연방의 해체, 대한민국의 북방정책, 푸틴의 신등거리 외교정책 등 국제질서의 환경 변화가 2002년‘북·러 친선조약’을 체결하게 했다. 김정은의 1·2차 방러를 비교 분석한 결과 북·러 관계의 밀착을 가속하게 한 촉진요인과 걸림돌이 될 수 있는 도전요인의 도출이 가능하였다. 이는 힘(power)이 지배하는 국제질서하에서 북·러의 대내·외 환경 요인, 즉 국내 정치체제(지도자 리더십), 경제 및 외교의 다변화, 자원확보 등 국가이해관계에서 상호 접점이 일치할 때 밀착의 가속화가 이루어짐을 알 수 있다. 미·중·러 상호 국가관계 변수의 진동 폭에 대한 안정적인 상황관리를 통해 최소의 노력으로 최대의 효과를 가져올 수 있는 전략적 사고(strategic thinking)가 필요한 시점이다. 대내·외 환경의 변화가 예상되는 가운데, 한·미·일 동맹을 강화하면서 북·러관계가 동북아 안보에 미칠 파장을 면밀하게 분석하고 대비책을 강구해야 한다.

State relations accelerate the close cooperation and promotion when national interests coincide. The signing of the North Korea-Russia alliance treaty and Kim's first and second visits to Russia served as a driving force when domestic and foreign policy changes interact with national interests. If the China-Soviet conflict and the strengthening of the South Korea-U.S.-Japan alliance led to the 1961 North Korea-Soviet Alliance Treaty, changes in the environment of the international order, including the dissolution of the Soviet Union in 1991, the ROK’s northern policy and Putin's equidistant foreign policy, led to the signing of the 2002 North Korea-Russia Friendship Treaty. A comparative analysis of Kim's first and second visits to Russia enabled the derivation of facilitating factors that accelerated the close relationship between North Korea and Russia and challenging factors. This shows that under the international order dominated by power, close contact is accelerated when national interests, such as domestic and foreign environmental factors of North Korea and Russia, namely, domestic political system (leadership), diversification of economy and diplomacy, and securing resources. It is time for strategic thinking that can bring maximum effect with minimal effort through stable situation management of the impact of the US-China-Russia mutual state relations variable. Amid expectations of changes in domestic and foreign exchange environments, it is necessary to closely analyze the impact of North Korea-Russia relations on security in Northeast Asia and devise countermeasures while strengthening the South Korea-U.S.-Japan alliance.

1. 서론

2. 동맹이론의 관점에서 본 북·소(러)관계 변화의 함의

3. 대내·외 환경 변화가 추동한 1·2

4. 1·2차 방러를 추동한 촉진요인과 도전요인

5. 결론 및 시사점

[참고문헌]

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