지역 평생교육 향상을 위한 평생학습도시 발전 방안에 관한 연구

A Study on the Development of Lifelong Learning City for the Improvement of Regional Lifelong Education

우리나라의 평생학습도시는 2001년 3개의 지방자치단체를 대상으로 시작하여, 2010년 현재 76개 지방자치단체로 확대 운영되고 있다. 한국의 평생학습도시는 시・군・구 기초자치단체가 지역 내 평생학습자원간 네트워크를 구축하여 지역주민의 평생학습을 활성하고 지역사회의 변화와 발전을 도모하기 위해 운영하고 있다. 즉, 시・군・구에서는 학습을 지역사회 발전의 핵심 원리로 채택하여 지역주민의 학습 활동을 지원하고 촉진할 수 있는 환경을 조성한다. 이러한 평생학습도시는 평생교육을 통해 시민들의 삶의 질을 높이고, 역량을 강화하여 지역을 발전시키고 나아가 국가의 역량 강화에 목적이 있다. 하지만 현재 우리나라의 평생학습도시는 지정 운영한지 10년의 기간이 지났지만, 아직도 평생학습 운영에 대한 개선방안에 관한 연구가 계속 진행 중에 있다. 본 연구의 목적은 시민들에게 평생학습 지식을 습득하고 관리하는 평생학습도시의 운영방법에 대한 개선방안 및 활용방안에 대한 대안을 제시하고, 경영기법 중 하나인 지식경영을 접목하여 평생학습도시를 발전시키고 평생학습프로그램 이용자의 지식역량 강화를 통한 지역의 경제발전과 더불어 지역지식 발전에 기여하는데 있다. 본 연구 목적을 달성하기 위해 수도권에 위치한 평생학습도시 중의 하나인 수도권 P도시의 시민들을 대상으로 평생학습의 이용현황 및 만족도와 향후 평생학습 추진방향에 대한 시민들의 의식 수준을 설문조사를 통하여 분석하였다. 이를 토대로 우리나라 평생학습도시의 공통적인 문제점과 P도시의 추진사례를 분석하여 우리나라 각 지방자치단체들이 향후 효율적인 평생학습 프로그램을 수행하는 데에 필요한 주요 개선방안을 도출하였으며 향후 발전적인 평생학습도시로서 필요한 주요 대안들을 제시하였다.

Korea's lifelong learning city was designated by 3 local governments at 2001,and now the number has been increased to 76. The purpose of it is setting up a network between lifelong learning resources in local governments so that it can activate citizen's lifelong study, and pursue the change and development of local communities. In other words, taking “Lifelong learning” concept as a major principle of local communities' development, and setting up an environment for supporting and progressing the learning activity of local communities' citizen. The ultimate goal of this city is progressing citizens' life quality and strengthening capability, and eventually, reinforcing national capability. However, although it had been 10 years since the first lifelong learning city was designated, the research for operation improvement is still on going. The reason the research is still on going is that lifelong learning city should be set up according to each of the local governments' characteristics. The development of lifelong learning city has been delayed due to old-fashioned management. So in order to develop the lifelong learning program, it needs to be grafted to knowledge management. To accomplish the research purpose, we referred other research project results about lifelong city which had previously been proceeded. Also, to know the public's level of consciousness, we conduct survey in P city, one of the lifelong learning city in Kyong-gi Do, with 300 papers. Based on this result, we analyzed common defect of lifelong learning city and P city's case study, and found differentiated way of improvement by grafting knowledge management to lifelong learning concept.