지역R&D 활동 특성에 관한 연구

A Study on the Characteristics of Regional R&D Activities Focusing on joint R&D cooperation

국내 연구개발투자가 양적 성장에도 불구하고 혁신활동 효율이 저조하다는 지적이 반복되고 있어 연구개발 효율성 제고를 위한 발전전략이 모색되고 있다. 특히 개방형 혁신의 부족으로 인한 효율성 저하를 극복하기 위해 R&D투자도 외부 자원을 활용하는 혁신생태계 기반의 개방형 기술혁신이 강조되고 있다. 본 연구는 지역R&D 효율성 분석과 관련된 이론 및 정책사례를 검토하여 지역R&D의 효과성을 제고하기 위한 새로운 정책방향을 정립하고 이를 체계적으로 추진하기 위한 실천과제를 모색하였다. 이를 위해 본 연구에서는 500개의 혁신형 기업데이터를 기반으로 혁신협업횟수와 혁신협업의 중요도, 혁신협업 지역변수를 주요 종속변수를 사용하여 외부자원과의 협력활동 효과를 실증분석하였다. 실증분석에는 Tobit 모형과, zero-inflated poisson 모형, 그리고 zero-inflated-negative binomial 모형을 사용하였다. 본 연구에서는 외부자원을 활용하는 개방형 기술혁신 측면에서의 성과와 한계 등에 대한 실증 분석을 통해, 다음과 같은 지역기술혁신 정책측면에서 몇 가지 중요한 시사점을 제시하고자 한다. 우선 혁신활동 지원의 공간적 범위를 행정구역 단위를 넘어선 광역적 차원의 정책적 접근이 필요하고, 혁신의 흡수역량은 물적 자원보다는 인적자원이 더 효과적인 것으로 나타나 지역인력양성을 보다 적극적으로 추진할 필요가 있다. 특히 혁신인프라가 부족한 지역일수록 개방형 혁신활동이 더 활발하므로 인프라가 잘 갖춰진 타 지역의 외부자원을 연결하는 중개기능의 강화가 필요하다는 점을 시사한다.

As domestic R&D investment has been repeatedly pointed out that the efficiency of innovation activities is low despite quantitative growth, development strategies are being sought to improve R&D efficiency. In particular, in order to overcome the decline in efficiency due to the lack of open innovation, R&D investment also has a growing emphasis on open technology innovation based on an innovative ecosystem that utilizes external resources. This study reviewed theories and policy cases related to regional R&D efficiency analysis to establish a new policy direction to improve the effectiveness of regional R&D and sought practical tasks to systematically promote it. To this end, this study empirically analyzed the number of innovation collaborations, the importance of innovation collaborations, and the effect of cooperation activities with external resources using major dependent variables based on 500 innovative company data. For empirical analysis, Tobit model, zero-inflated poisson model, and zero-inflated-negative binary model were used. Through empirical analysis of performance and limitations in terms of open technology innovation using external resources, this study intends to present some important implications in terms of regional technology innovation policies. First of all, it is necessary to take a policy approach at the regional level that goes beyond the administrative district level to support innovation activities, and human resources are more effective than material resources in terms of the capacity to absorb innovation. In particular, the lack of innovative infrastructure is more active in open innovation activities, suggesting that it is necessary to strengthen the intermediary function that connects external resources in other regions with well-equipped infrastructure.