농촌발전관점으로 본 농촌법치주의 확립을 위한 방안: 강소성(江蘇省) 우진구(武進區) 황리진 서서촌(湟里鎭 西墅村) 지역 연구를 기초로

On the Practical Approach to the Construction of Rural Areas under the Rule of Law from the Perspective of Rural Revitalization: Based on the Investigation of Xishu Village and Surrounding Villages in Huangli Town, Wujin, Jiangsu

농촌의 법치주의 확립은 농촌 발전계획에 있어서 매우 중요한 부분을 차지하고 있는바, 국가 전략부서 및 최상위급 기관의계획서에서 지속적으로 언급되어 왔고 국가 통치 체계확립의 중요한 구성요소이자 중국식 법치 현대화의 중요한 지표로 자리잡고 있다. 농촌 법치주의 확립을 이루기 위해서는 그 필요성과 실현 가능성을 고려해야 하는 바, 이에 '황리서서(湟里西墅)농촌 법치주의 모델 '은 농촌발전이라는 관점에서 농촌법치주의확립의 모범적인 실천 방법을 제시하고 있으며, 이 모델이 가지는 모범적 특성은 제도적 합리성과 운영 메커니즘을 통해 드러나고 있다. '황리서서 농촌법치주의모델'의 내생적 제도적 합리성의 기본은 법치의 가치 인정이며, 외생적 제도 합리성의 기본은 법치적 경제발전의 필요성이다. '황리서서 농촌법치주의모델'은 농촌 공공 법률 서비스의 보장과 농촌의 통치 주체의 다원화 그리고 제도운영의 체계성과 점진성을 보여주고 있다. 그리고 농촌 공공 법률 서비스의 접근성과 높은 품질을 보장하며, 지역유지들을 중시하는 문화를 충분히 활용하여 지역유자들의 덕치를 기초로 한 법치시스템을 확립하고, 시스템적 관점을 고수하여 향규민약 등 소프트 법규의 역할을 발휘하여 비교적 좋은 법치 문화 분위기를 조성하고 있으며, 법치의 내순환과 전체 통치의 외순환을 형성하여 농촌 법치 건설의 새로운 경로를 실현하고 있다.

Under the rural revitalization strategy, the construction of the rule of law in rural areas is extreamly important, and it is continuously mentioned in the national strategic deployment and top-level design documents. The construction of the rule of law in rural areas has become an important part of the national governance system and an important manifestation of the modernization of the rule of law in Chinese style, It is necessary and feasible to practice the construction of the rule of law in rural area. The “law-based rural model in Xishu, Huangli” is a typical practical approach to the construction of rural areas under the rule of law from the perspective of rural revitalization. The typicality is reflected in the systematic logic basis of the “law-based rural model in Xishu, Huangli” is the value recognition of the rule of law; the exogenous institutional logic basis of the “law-based rural model in Xishu, Huangli” is the demand of the legal economy development. The “law-based rural model in Xishu, huangli” is guaranteed by rural public legal services, based on the diversification of rural governance subjects, and followed by systematicness and gradualness. This model can guarantee the availability and high quality of rural public legal services; it can pay attention to the full utilization of the rural sage culture, and promote the construction of th rule of law with the construction of the rule of virtue by the rural sages; it can adhere to the systematic idea, and play the role of soft laws and norms such as rural regulations and civil agreements, and create a relatively good cultural atmosphere of rule of law, form an internal circulation of the rule of law and an external circulation of the overall governance, and create a new path for the construction of the rule of law in rural areas.