지역 예술인 및 예술단체의 지속가능성과 광역문화재단의 역할 : Triple-Bottom Line 개념을 적용한 부산문화재단 사례 연구

Regional cultural foundations’s roles for promoting sustainability of local artists and arts organizations: Applying the concept of triple-bottom line

지역에서는 예술인 및 예술단체의 수가 감소하는 반면 서울·수도권에서는 증가하는 추세가 뚜렷해지고 있다. 이는 지역에서 예술인과 예술단체가 지속적으로 활동할 수 있는 환경이 악화되고 있음을 의미한다. 문화분권이 강조되며 이에 대응하는 광역문화재단의 역할이 그 어느 때보다 중요해지고 있지만, 그 역할에 대한 거시적 관점의 논의는 상대적으로 부족한 상황이다. 본 연구는 예술인 및 예술단체의 지속가능성을 강화하기 위한 광역문화재단의 역할을 탐색하기 위해 부산문화재단을 사례로 선정하고, Wyszomirski가 제안한 Triple-Bottom Line(TBL) 개념을 적용하여 재단의 주요 사업을 분석하였다. 분석 결과, TBL의 세 가지 축인 예술적 활력, 재정적 지속가능성, 공공이익 창출을 위한 다양한 사업이 실행되고 있었으나, 재정적 지속가능성 측면에서는 소득 보장에 중점을 둔 사업이 상대적으로 높은 비중을 차지하고 있었다. 이는 예술인과 예술단체의 중·장기적인 지속가능성 증진을 위해 재원 마련 다각화와 역량강화로 이어질 수 있는 사업이 더욱 보완되어야 함을 시사한다. 아울러, 현장에서는 여전히 사업실행과 지속가능성 간의 격차를 체감하고 있어, 문화재단이 그동안 안정적인 예산 확보를 포함하는 행·재정적 지원 강화에 집중했다면, 이제는 단순 보조금 지급을 넘어 예술인과 예술단체가 자율적으로 TBL의 균형을 찾아갈 수 있도록 하는 방향으로의 전환과 다양한 지원 방식의 도입이 요구된다.

The number of artists and arts organizations in regional metropolitan areas like Busan has declined, while those in Greater Seoul area including Incheon and Gyeonggi Province have increased. This disparity underscores a growing threat to the sustainability of local artists and arts organizations outside Greater Seoul. With culturla decentralization gaining prominence, regional cultural foundations have emerged as critical policy actors in addressing this issue. However, there has been a lack of macro-policy discussions on how these foundations can support the sustainability of local artists and arts organizations. This study aims to examine the role of regional cultural foundations in promoting the sustainability by examining the case of the Busan Cultural Foundation through the lens of Wyszomirski’s Triple-Bottom Line (TBL) framework. The foundation has developed a variety of grant programs aligned with the three pillars of TBL—artistic vitality, financial sustainability, and public benefits. While many programs are designed to address income gaps under the financial sustainability pillar, they often lack strategies to enhance fundraising capacities or diversify revenue streams. This finding highlights the need for program redesign to strengthen financial self-sufficiency and encourage engagement in broader market alongside the arts sector to ensure long-term sustainability. Moreover, a significant gap persists between the implementation of these programs and the actual sustainability experienced by the local arts community. To bridge this divide, it is imperative to adopt more diverse and innovative support mechanisms that empower local artists and arts organizations to independently achieve a balanced approach to the TBL. Moving beyond mere funding stabilization and administrative improvement, these mechanisms should aim to equip the local arts ecosystem with tools necessary for enduring growth and resilience.