科技竞争背景下中国半导体产业高质量发展对策研究

Research on Countermeasures for the High-quality Development of China’s Semiconductor Industry under the Background of Technological Competition

자본과 기술 집약적인 반도체 산업에 대한 제재 조치가 지속적으로 집중됨에 따라 미중 무역 마찰은 점차 미중 과학기술 경쟁으로 확대되었으며 양국간 게임의 초점도 경제적 이익을 위한 경쟁에서 국제 질서를 재편하기 위한 파워경쟁으로 바뀌었다. 구조적 힘 이론을 활용하여 반도체 산업 경쟁의 기본 논리를 탐구하는 것은 각국의 경쟁목표를 이해하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 산업 발전 상황 평가, 산업 발전 방향 결정 및 산업 발전 경로 선정에 중요한 참고 자료를 제공한다. 동시에 미중 경쟁, 코로나19, 러시아-우크라이나 분쟁 등 여러 영향으로 인해 세계 주요 경제국이 국가안보전략을 잇달아 시행하고 있으며 지정학적 요인은 국가 경제협력관계에 영향을 미치고 국제질서를 재편하는 핵심 변수가 되었다. 이런 맥락에서 국제 정치경제적 관점에서 중국 반도체 산업 발전의 외부환경을 분석하는 것은 현실적인 의미가 있다. 본 논문은 중국 반도체 산업의 고품질 발전을 위한 효과적인 방법을 모색하기 위해 중국 반도체 산업의 발전현황을 결홥하고 산업발전이 직면한 도전과 문제점을 분석했다. 본 논문은 다음과 같은 결론을 도출했다. 첫째, 반도체 산업의 구조적 힘은 산업 제조능력, 산업 기술수준 및 산업 자본구성과 직접적으로 관련이 있다. 둘째, 중국의 반도체 산업은 전 세계적으로 어느 정도 영향력을 가지고 있으며 그 장점은 주로 산업 사슬의 중하류 패키지 테스트 및 터미널 애플리케이션에 집중되어 있으며, IP 코어, EDA 소프트웨어, 반도체 소재 및 처리장비에서는 경쟁력이 부족하다. 셋째, 중국은 반도체 개발과정에서 미국의 제재, 국제 경쟁, 지정학적 리스크 등 외부 도전에 직면해 있으며, 인재 부족, 자본 남용, 불완전한 산업규제 시스템 등 내부 문제를 해결해야 한다. 따라서 중국은 반도체산업의 고풀질 발전목표를 달성하기 위하여 반도체 인재의 흡수와 육성을 지속적으로 늘리고, 자본을 활용하여 기술지보를 촉진하며, 정부와 기업간 협력을 강화하고 시장의 ‘개방’ 및 ‘개척’을 통해 지정학적 리스크에 대한 저항하는 능력을 강화해야 한다.

As sanctions continue to focus on the capital and technology-intensive semiconductor industry, Sino-US trade frictions have gradually escalated into Sino-US technological competition, and the focus of the game between the two countries has also shifted from competing for economic interests to competing for the power to reshape the international order. Using structural power theory to explore the basic logic of competition in the semiconductor industry not only helps to understand the competitive demands of various countries, but also provides important references for the assessment of industrial development trends, determination of industrial development directions, and selection of industrial development paths. At the same time, under the multiple influences of Sino-US competition, the COVID-19 pandemic, the Russia-Ukraine conflict and other events, the world’s major economies have successively implemented national security strategies, and geopolitical factors have become a key variable affecting national economic cooperation relations and shaping the international order. Against this background, it is of practical significance to analyze the external environment in which China’s semiconductor industry is developing from the perspective of international political economy. In order to seek an effective path for the high-quality development of China's semiconductor industry, this paper also sorts out the current development status of China’s semiconductor industry and analyzes the challenges and problems faced by industrial development. Based on the above research, this paper draws the following conclusions: The structural power of the semiconductor industry is directly related to the industry's manufacturing capabilities, industrial technology level and industrial capital structure; China’s semiconductor industry has a certain degree of influence in the world, and its advantages are mainly concentrated in the packaging and testing and terminal application links in the middle and lower reaches of the industrial chain. It lacks competitiveness in IP cores, EDA software, semiconductor materials and processing equipment; In the process of development, China faces external challenges such as US sanctions, international competition, and geopolitical risks, and needs to solve internal problems such as talent shortage, capital abuse, and imperfect industry supervision system. Therefore, China should continue to increase its efforts to attract and cultivate semiconductor talents, use capital to promote technological progress, strengthen the collaborative cooperation between the government and enterprises, and enhance its ability to resist geopolitical risks through the “opening” and “development” of the market, so as to achieve the goal of high-quality development of the semiconductor industry. 随着制裁措施不断向资本和技术密集型的半导体产业集中，中美贸易摩擦逐渐升级为中美科技竞争，两国博弈的焦点也由争夺经济利益转变为争夺重塑国际秩序的权力。运用结构性权力理论探讨半导体产业竞争的基本逻辑，不仅有助于了解各国的竞争诉求，还能为产业发展态势评估、产业发展方向确定以及产业发展路径选择提供重要参考。与此同时，受到中美竞争、新冠疫情、俄乌冲突等事件的多重影响，世界主要经济体陆续推行国家安全战略，地缘政治因素成为影响国家经济合作关系、塑造国际秩序的关键变量。在此背景下，从国际政治经济视角分析中国半导体产业发展所处的外部环境具有现实意义。为了寻求中国半导体产业高质量发展的有效路径，本文还梳理了中国半导体产业发展现状，并对产业发展所面临的挑战和存在的问题进行了分析。基于上述研究，本文得出以下结论：半导体产业的结构性权力与产业制造能力、产业技术水平与产业资