자치법규상의 장애차별적 용어에 관한 탐색적 연구

An Exploratory Study on Discriminatory Terms Against Persons with Disabilities in Local Ordinances

본 연구는 지방자치단체의 자치법규를 전수 검토하여, 장애차별적 용어의 사용 실태를 파악하고 조례 개정을 위한 방안을 마련하고자 수행되었다. 인 천광역시를 조사 범주로 삼았으며, 2024년 3월 기준으로 조례 828개, 규칙 175개, 훈령 80개, 예규 32개, 총 1,115개의 자치법규를 분석대상으로 하였다. 분석결과, 2024년 기준으로 장애를 자격박탈의 사유로 한 것이 15개, 장애인 을 부정적으로 표현한 것이 2개, 적극적 차별 행위 및 합리적 편의 미제공이 6개, 장애인의 시민으로서의 주체성을 고려하지 않음이 3개로 총 26개의 자 치법규가 장애차별 표현을 제고하여야 함이 드러났다. 본 연구는 각각의 차 별적 표현문구에 대하여 개선안을 제시하고, 관련 쟁점과 향후과제를 논의 하였다.

This study comprehensively examined the autonomous regulations of Incheon to monitor whether they contain discriminatory expressions toward persons with disabilities. The study analyzed 1,115 autonomous regulations in Incheon Metropolitan City, including 828 ordinances, 175 rules, 80 directives, and 32 administrative orders. The analysis revealed that, as of 2024, 15 regulations listed disability as grounds for disqualification, 2 contained negative expressions about persons with disabilities, 6 involved acts of active discrimination or failure to provide reasonable accommodation, and 3 failed to acknowledge the civic agency of persons with disabilities. In total, 26 regulations were identified as requiring revision to eliminate discriminatory expressions. This study proposes improvement measures for each discriminatory provision and discusses future policy directions.