스토킹범죄의처벌등에관한법률상 잠정조치 불이행의 법적 성격

Legal nature for failure to comply with provisional measures under the Act on Punishment of Crime of Stalking

스토킹처벌법은 ‘스토킹행위자가 연락금지 등을 명한 법원의 잠정조치 결정에도 피해자에게 접근하거나 연락하는 행위’를 처벌하며, 행위태양이 스토킹행위의 구성요건과 유사하다. 잠정조치 불이행에 의한 스토킹처벌법위반에 대해 대상판결 1은 스토킹행위로 보아 스토킹처벌법위반죄도 성립하고 잠정조치 불이행으로 인한 스토킹처벌법위반죄와 스토킹행위로 인한 스토킹처벌법위반죄 상호간 상상적 경합으로 판단하였다. 대상판결 2는 스토킹행위가 아닌 별도의 범행으로 판단하고 기존 스토킹처벌법위반죄와 실체적 경합관계로 판단하였다. 잠정조치 불이행죄의 법적 성격을 스토킹범죄로 보는지 여부에 따라 죄수, 처단형의 범위, 양형, 적용조문, 공소시효 등이 달라지고 수강․이수명령 부과 여부, 추가 잠정조치 여부 등도 차이가 있지만 구분할 실익이 크지는 않으므로 잠정조치 불이행죄를 스토킹범죄로 보아도 될 것으로 보인다. 또한 잠정조치 불이행죄를 스토킹행위로 의율하면 스토킹행위죄에 비해 법정형이 낮아 무의미해질 우려가 있으나, 포괄일죄인 스토킹범죄는 범의의 단절이나 갱신을 구분하기 어렵기 때문에, 이 경우 잠정조치 위반을 별개의 범행으로 규율할 의의는 여전히 존재한다. 하지만 잠정조치 불이행죄는 법원의 금지결정이 있음에도 불구하고 명확한 범의를 갖고 스토킹위반행위를 하였는바, 이는 죄질이 더 불량하므로 그 형을 상향할 필요가 있다. 또한 피해자 보호를 확대하기 위해 잠정조치의 구성요건을 확대할 필요가 있다.

The failure to comply with provisional measures under the Stalking Punishment Act is an element of ‘visiting or contacting the victim multiple times despite the court’s order to prohibit contact,’ and overlaps with the elements of stalking, which are ‘visiting or contacting the victim multiple times without justifiable reason against the victim’s will.’ The legal nature of the failure to comply with provisional measures was set forth in the subject judgment 1 as a stalking act, while the subject judgment 2 set forth it as a separate act, not a stalking act. Depending on whether the legal nature of the crime of failure to comply with provisional measures is considered a stalking crime, the scope of punishment, sentencing, applicable articles, statute of limitations, etc. will differ, and whether an attendance/completion order is imposed and whether additional provisional measures are taken will also differ, but since there is not much practical benefit in distinguishing them, it seems that the crime of failure to comply with provisional measures can be considered a stalking crime. In addition, if the crime of failure to comply with provisional measures is treated as stalking, there is a concern that the statutory sentence will be lower than that of stalking, making it meaningless. However, since stalking crimes, which are comprehensive crimes, are difficult to distinguish between severance or renewal of criminal intent, there is still significance in regulating violation of provisional measures as a separate crime in this case. However, since the crime of failure to comply with provisional measures is a stalking violation committed with clear intent despite the court’s prohibition order, the nature of the crime is worse, so the sentence needs to be increased. In addition, in order to expand victim protection, it is necessary to expand the elements of provisional measures.