대졸자의 지역 정주에 영향을 미치는 개인·대학·지역 요인: RISE 사업의 정책적 시사점 탐색

The Influence of individual, university, and regional factors on graduates' local settlement: Policy implications for the Regional Innovation System for Education (RISE)

최근 한국 사회의 수도권 집중화에 따른 비수도권 청년 유출 심화 속 국가와 지방자치단체는 지속가능한 발전을 위하여 지역의 균형발전에 힘쓰고 있다. 그와 동시에 정주기관(anchor institutions)으로서 대학의 지역사회에서의 역할이 주목되며 대학과 지역의 연계가 핵심 가치로 부상하였다. 이에 본 연구는 개인·대학·지역 요인이 대졸자의 지역 정주에 미치는 영향을 분석하고, 지역혁신중심 대학지원체계(RISE, Regional Innovation System for Education)의 정책적 시사점을 탐색하였다. 이를 위하여 2019 대졸자직업이동경로조사(GOMS)를 활용하여 대졸자의 대학교 소재지 권역별 정주 패턴을 살펴보고, 대학교와 첫 직장 소재지의 일치 여부에 영향을 미치는 요인을 로지스틱 회귀분석을 활용하여 분석하였다. 분석 결과, 대졸자의 지역 정주 패턴에는 지역별로 상당한 편차가 있었다. 수도권 대학 졸업자의 정주율이 약 93.2%에 달한 반면 충청권은 약 44.4%로 가장 낮았다. 로지스틱 회귀분석 결과, 고등학교-대학교 소재지 일치 여부와 대학 소재지(수도권 여부)가 대졸자의 지역 정주에 가장 강력한 영향을 미치는 요인으로 확인되었다. 또한, 4년제 대학보다 2~3년제 대학 졸업생의 지역 정주 승산이 더 높았고 대학 내 진로 활동 경험은 지역 정주와 유의미한 음의 관계를 보였다. 이러한 결과는 지역 내 고등학교-대학교-직장-정주로 이어지는 선순환 구조를 강화하는 것이 중요하며, 이를 위해 RISE 사업은 지역 내 인재의 대학 유치 및 대학 내 산업 연계 교육 프로그램 강화를 통한 선순환 구조 조성에 역점을 둘 필요가 있음을 시사한다. 본 연구의 결과는 RISE 사업의 기초 자료로서 대학과 지역의 공생적 발전을 효과적으로 이끌어낼 정책적 시사점을 제공할 것으로 기대된다.

In response to the significant outflow of the youth population from non-capital to capital regions, the South Korean government has pursued policies for balanced regional development, emphasizing the role of universities as anchor institutions. This study examines individual, university, and regional factors accounting for graduates’ local settlement to propose policy recommendations for the Regional Innovation System for Education (RISE). The 2019 Graduate Occupational Mobility Survey was utilized to provide data-based results from descriptive statistics and logistic regression with the geographic alignment between a graduate’s university and their first job as the key variable. The findings indicated considerable regional disparities in settlement patterns, with a settlement rate of 93.2% for the capital-area graduates compared to only 44.4% for those in the Chungcheong-area. The strongest predictors of settlement were the geographic alignment of a graduate’s high school and university location, and the university’s location within the capital region. Furthermore, the odds of junior college students were higher than those at 4-year universities, while participation in university career activities showed a negative relationship with settlement. The results highlight the importance of fostering a virtuous circle of high schools, universities, industries, and regional settlement. To achieve this, RISE should support universities in attracting local talent and developing curricula in close partnership with regional industries.