늘봄사업 임기제장학사의 업무시간활용에 관한 연구

A Study on Work Time Use of Term­Based Neulbom Supervisors Who Transitioned from Teaching

본 연구는 학교돌봄(늘봄) 정책으로 인해 교사에서 임기제장학사(늘봄지원실장)로 전환된 교사들의 업무시간 활용 변화를 다루었다. 실증적 업무시간 데이터를 활용한 본 연구는 임기제장학사의 임무가 관리자로서의 업무와 기존 교사의 업무를 모두 포함하고 있음을 드러냈다. 이를 통해 정책 설계와 실제 현장에서의 실행 사이의 괴리를 조명하고자 했다. 분석 결과, 임기제장학사의 업무시간은 행정 및 조정 업무가 큰 부분을 차지하는 반면, 기존 교사의 업무도 여전히 상당한 비율을 차지하고 있었다. 이들의 업무 패턴은 높은 압박과 계획되지 않은 활동이 특징이며, 이들의 업무 강도와 스트레스를 증가시키는 원인이 되었다. 관리자로의 신분을 획득했음에도, 그들은 여전히 교사처럼 돌봄 대상 학생들의 교육과 상담에 참여하기도 하였다. 이는 그들의 혼재된 역할을 잘 드러낸다고 하겠다. 이러한 결과는 임기제장학사의 역할 전환이 단순한 직무 변경이 아닌 그들의 지위와 정체성에 대한 경계적 재구성을 의미한다. 본 연구는 새롭게 도입된 늘봄사업 임기제장학사의 업무 시간 활용 양상을 실증적으로 드러낸 첫 연구라는 데 의의가 있다. 또한 시간 활용 분석에 있어 탐색적 차원에서 경계성 이론을 결합, 분석을 시도하였다는 측면에서 이론적 기여를 제공하였고 늘봄 정책 추진을 위한 실천적 시사점도 제시하였다.

This study investigates time use changes among teachers who became term-based supervisors (Neulbom Support Supervisors) within the School Care policy. Using empirical time-use data, the research finds that the supervisors' work includes both administrative and traditional teaching duties, revealing a gap between policy design and on-site reality. The analysis reveals that administrative and coordination tasks dominate term-based supervisors’ time, while teacher-related duties remain significant. Their work pattern is characterized by high rates of multitasking and unplanned activities, which are sources of increased work intensity and stress. Despite their official status change, the supervisors still handle student care as teachers would, indicating a hybrid role. These findings suggest that the role transition for term-based supervisors represents not simply an increase in workload, but a liminal restructuring of their position. By analyzing time use, this study points to the possibility of combining the concepts of hybrid time use and liminality as an analytical lens and offers implications for future education policy.