사회과 정치교육에서 민주주의 개념의 성찰적 인식

The Reflective Perception to Concept of Democracy in Social Studies Political Education

현대사회는 민주주의의 위기에 직면하고 있다. 사회과 정치교육은 민주주의에 적합한 시민 양성을 추구하므로 민주주의에 대한 성찰이 필요한 시점이다. 다수의 지배로 정의되는 민주주의는 근원적인 개념의 실천 한계를 내포한다. 가치 분배 안건에 대한 다수결은 정의롭지 못한 결과를 초래한다. 소수를 배제한 다수 혹은 유사 다수의 결정은 민주주의를 작동하게 하는 동등 참여 원리의 정당성을 훼손한다. 동등한 분배에의 참여는 균형된 결과를 실질적으로 지향해야 정의롭다. 인간 존엄성을 기본적으로 보장하는 문명화된 민주주의에서 데모스(demos)는 다수와 소수를 동시에 지칭하는 개념이다. 사회과 정치교육은 참여와 포용 지향성 논리로 민주주의 개념의 본질에 근접하고자 한다. 참여민주주의는 민주적 동등 참여를 작동시켜 정치적 효능감이 높은 시민성을 형성하게 해주는 강한 정치수업의 실천 논리를 제공한다. 또한, 문화민주주의는 다수와 소수가 동등 참여의 결과를 균형되게 누리는 것을 정의로운 분배로 인정하는 포용적 시민을 길러낼 수 있게 해준다. 정치교육에서 민주주의 개념에 대한 성찰적 인식이 지속적으로 추구되어야 민주주의의 역동성과 안정성이 시민의 일상생활 속에 적정 수준에서 자리 잡을 것이다.

Contemporary society is confronting the crisis of democracy. Social studies political education pursues to educate democratic citizens and it is time for reflection on concept of democracy. Democracy is traditionally defined as demos-cratia and it contains practical limits in view of concept. Decision by majority about value distribution agenda provokes unjust results. Democratic principle of equal participation can be damaged by rule of majority or pseudo majority in exclusive state of minority. It is justice that an equal participation on distribution brings about equilibratory outcomes. Concept of demos includes majority and minority, and it guarantees human dignity in civilized democracy. Logic of participation and inclusion could come close to essence of democracy in social studies political education. Participant democracy serves an equal democratic participation and political efficacy in strong political lesson study. Cultural democracy cultivates an inclusive citizen that has empathy on justice of equilibratory distribution according to equal participation between majority and minority. The reflective perception to concept of democracy enables dynamics and stability of democracy in ordinary civic life.