인구 감소와 도시 쇠퇴에 따른 빈집 문제 연구 - 중소도시를 중심으로

A Study of the Vacant Home Problem Caused by Population Decline and Urban Decline : Focusing on Small Cities, Korea

본 연구는 인구 감소 및 고령화로 인한 지방소멸 현상이 초래한 빈집 문제의 실태를 분석하고, 그 문제점을 경제·사회·환경적 차원에서 규명하였다. 더불어 국내외 사례를 바탕으로 정책, 지역사회 참여, 기술적 접근을 통한 종합적 해결방안을 제시한다. 분석 결과, 다소 높은 상관관계가 노령화지수, 고령화율, 경제활동인구율, 총사업체수, 노후주택비율로 5개이며, 낮은 상관관계는 총사업체수증감률, 건물노후화지수, 신규주택비율 3개로 나타났다. 상관성이 없는 것은 공시지가변동률로 나타났으며, 지방도시 쇠퇴 지표가 빈집에 영향을 미치는 것을 확인하였다. 이러한 빈집은 지역경제 위축, 공동체 해체, 환경 위험 등을 유발하며, 해결을 위해서는 단순 철거 및 리모델링이 아닌 영국과 일본과 같은 체계적 접근 방식인법제도 개선, 주민 주도의 공간 재활용, ICT 기반 관리시스템 도입 등 다각적 접근과 빈집관리가 필요함을 확인하였다.

This study analyzed the reality of the problem of vacant houses caused by the disappearance of local areas due to population decline and aging, and identified the problems from economic, social, and environmental perspectives. Furthermore, based on domestic and international cases, we propose comprehensive solutions through policy, community participation, and technological approaches. The analysis revealed five relatively high correlations: the aging index, aging rate, economically active population rate, total number of businesses, and the proportion of aging housing. Three low correlations were found: the total number of businesses, building aging index, and new housing ratio. The only correlation found to be absent was the publicly announced land price fluctuation rate, confirming that the local urban decline index influences vacant housing. These vacant houses cause local economic decline, community disintegration, and environmental risks. To address these issues, we have identified the need for a multifaceted approach, including legal system improvement, resident-led space recycling, and the introduction of an ICT-based management system.