디지털 전환시대 독일의 고령자 평생학습 지원 정책 분석과 시사점

Analysis of Germany’s Lifelong Learning Support Policies for Older Adults in the Digital Transformation Era and Their Implications

디지털 전환과 인구 고령화는 고령자의 삶과 사회적 역할, 학습 수요를 재편하여 평생학습을 활동적이고 포용적인 고령화를 위한 핵심 정책 수단으로 부상시켰다. 독일은 BMFSFJ를 중심으로 연방–주–지자체–시민사회가 연계된 다층 거버넌스를 구축하고 고령자를 보호 대상이 아닌 잠재력을 지닌 주체이자 사회적 자원으로 보는 고령자 정책과 평생학습 체제를 발전시켰다. 이에 비해 한국은 높은 학습 참여 의향에도 불구하고 실제 참여율과 프로그램이 여가중심, 분절적 구조에 머물러 있으며 디지털 전환, 노동시장, 시민참여를 포괄하는 통합적 평생학습 체제도 아직 미흡하다. 따라서 한국은 고령자 평생학습의 정책적 위상 격상, 디지털 전환 전략과의 연계, 지역 거점 통합지원 및 학습 센터 구축, 제3연령기 대학 모델 도입, 고령자 사회참여를 위한 교육 및 경험적 후속 연구를 통해 고령화와 디지털 전환의 이중 과제에 능동적으로 대응할 필요가 있다.

Digital transformation and population ageing are reshaping the conditions of later life, the social roles of older adults, and their learning demands, positioning lifelong learning as a key policy instrument for promoting active and inclusive ageing. Germany has established a multi-level governance system linking the federal government, states, municipalities, and civil society—centered on the BMFSFJ—and has developed senior policies and lifelong learning systems that view older adults not as passive recipients but as capable agents and valuable social resources. In contrast, despite high interest and willingness to participate, lifelong learning for older adults in Korea remains fragmented and leisure-oriented, and an integrated system that connects digital transformation, the labor market, and civic participation is still insufficient. Therefore, Korea needs to strengthen the policy status of senior lifelong learning, align it with digital transformation strategies, establish regional integrated support and learning centers, introduce a Third-Age University model, and expand education for senior social participation, alongside further empirical research, to effectively respond to the dual challenges of ageing and digital transformation.