지역은 어떻게 새로운 정체성을 만드는가: 창조형 로컬리티의 형성과 가능성

How Regions Construct New Identities: The Formation and Possibilities of Creative Locality

이 연구는 최근 지역에서 나타나는 문화적 변화 양상을 바탕으로 전통 중심 지역정체성 이해의 한계를 검토하고, 이를 대체할 개념으로 ‘창조형 로컬리티(Creative Locality)’를 제안하는 데 목적이 있다. 기존의 지역정체성은 역사⋅전통⋅문화유산 등 이미 존재하는 자원을 중심으로 형성되는 것으로 이해되어 왔으나, 오늘날 지역은 주민의 실천, 공동체의 문화적 활동, 그리고 정책적 기획을 통해 새로운 정체성을 구현하고 있다. 이에 이 연구는 지역정체성을 고정된 결과가 아닌 생성되는 과정으로 재해석하고, 창조형 로컬리티를 일상적 실천, 주민 주체성, 경험의 축적, 전략적 기획이 결합하는 과정적 개념으로 정의하였다. 또한 김천, 칠곡, 세종 사례를 통해 전통과 직접적 관련이 없는 요소나 주민의 참여, 도시의 전략적 선택이 지역정체성 형성에 중요한 역할을 수행함을 확인하였다. 이러한 분석을 통해 창조형 로컬리티가 지역정체성 형성 원리를 ‘보유’에서 ‘생성’으로, 그 주체를 외부 기획에서 주민의 일상적 실천으로, 지역 발전의 방향을 외생적 자원 의존에서 내생적 문화 역량 기반으로 전환하는 개념적 틀임을 밝혔다. 이를 통해 지역이 과거의 유산을 보존하는 공간을 넘어 현재의 실천을 통해 미래의 정체성을 구성하는 주체로 변화하고 있음을 제시하였다. 따라서 이 연구는 창조형 로컬리티 개념을 통해 지역정체성 논의를 확장하고, 향후 문화정책 및 지역발전 전략 수립에 이론적 시사점의 제공을 기대할 수 있다.

This study aims to examine the limitations of tradition-based regional identity and to propose the concept of “creative locality” as an alternative framework in response to recent cultural transformations observed in local regions. Conventional approaches have understood regional identity as being rooted in pre-existing resources such as history, tradition, and cultural heritage. However, contemporary regions increasingly construct their identities through residents’ practices, community- based cultural activities, and strategic policy initiatives. Accordingly, this study reconceptualizes regional identity not as a fixed outcome but as an ongoing process, and defines Creative Locality as a process-oriented concept formed through the interaction of everyday practices, residents’ agency, accumulated experiences, and strategic planning. Through case analyses of Gimcheon, Chilgok, and Sejong, the study demonstrates that elements not directly related to traditional heritage, including ordinary cultural practices, participatory activities, and policy-driven visions, can play a significant role in shaping regional identity. The findings reveal three fundamental shifts underpinning Creative Locality: the principle of identity formation from ‘possession’ to ‘creation,’ the subject of identity production from external planning to residents' everyday practices, and the direction of regional development from dependence on exogenous resources to endogenous cultural capacity. These shifts suggest that regions are transforming from spaces that preserve past heritage into spaces that actively construct future-oriented identities through present practices. By introducing the concept of Creative Locality, this study contributes to expanding the discourse on regional identity and provides theoretical implications for future cultural policy and regional development strategies.