세대 간 상호작용 증진을 위한 도시공원의 인클루시브 디자인계획특성 및 적용방안 연구

A Study on the Planning Characteristics of Inclusive Design in Urban Parks for Enhancing Intergenerational Interaction

(연구배경 및 목적) 급격한 인구구조 변화와 함께 세대 간 교류의 감소 및 사회적 단절이 심화되면서, 이를 회복할 수 있는 공공공간으로서 도시공원의 역할이 중요해지고 있다. 이에 본 연구는 CABE(2006)의 인클루시브 디자인 원칙과 Whyte(1980)의 공공공간 이용행태를 바탕으로 도시공원의 인클루시브 디자인 계획특성을 도출하고, 이를 평가체계로 구축하여 서울·경기권 대표 도시공원을 대상으로 적용·분석함으로써 세대 간 상호작용을 지원하는 도시공원의 인클루시브 디자인 계획방향과 설계 지침을 제시하는 것을 목적으로 한다. (연구방법) CABE(2006)의 인클루시브 디자인 원칙을 도시공원의 공간계획 관점에서 재해석하고, Whyte(1980)의 공공공간 관찰 개념과 Gehl(2011)의 공간행태 이론을 바탕으로 접근성, 연계성, 가시성, 활동다양성, 체류성, 포용성, 사회적 지속성의 7개 계획특성을 도출한다. 이를 「도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 시행규칙」의 공원시설 분류와 연계하여 평가체계로 구성하고, 서울숲, 올림픽공원, 광교호수공원, 분당중앙공원을 대상으로 공원별 활동형 및 수변형 결절부를 조사하여 18개 관찰항목(36점 만점)의 3단계 척도로 평가한다. (결과) 사례분석 결과, 서울숲은 33.5점(93%)으로 활동공간과 다양한 좌석의 연계를 통해 체류성과 포용성이 가장 우수하게 나타났으며, 광교호수공원은 32.5점(90%)으로 무장애 수변동선과 가족 중심의 활동공간의 연계가 우수하였다. 반면 올림픽공원은 24.0점(67%)으로 문화·체육 기반시설은 우수하였으나 관람 중심의 공간구성과 체류환경이 제한적이었고, 분당중앙공원은 22.0점(61%)으로 보행 연계성은 우수하였으나 세대별 시설구성의 불균형과 활동거점의 다양성 부족으로 가장 낮은 평가를 받았다. 또한 2000년대 이후 조성된 공원과 1980~90년대 조성된 공원 간에는 인클루시브 디자인 수준의 뚜렷한 차이가 확인되었으며, 이는 공간의 배치 관계가 세대 간 상호작용을 지원하는 핵심 요인임을 보여준다. (결론) 인클루시브 디자인 원칙을 도시공원의 공간계획 관점으로 재해석하고 이를 평가 가능한 계획특성과 시설유형으로 체계화하였으며, 시설의 설치 여부가 아닌 공간의 배치 관계와 이용환경을 중심으로 한 평가체계를 제시하였다. 또한 사례분석 결과를 바탕으로 세대 간 상호작용을 지원하기 위한 관계 중심의 설계지침을 제안함으로써, 향후 도시공원의 계획 및 설계와 인클루시브 디자인 평가를 위한 기초자료로 활용될 것으로 기대된다.

(Background and Purpose) As rapid demographic change has reduced intergenerational interaction and deepened social disconnection, urban parks have become increasingly important as public spaces that can restore social connection. Based on the inclusive design principles proposed by CABE (2006) and Whyte(1980) observations of public space behavior, this study aims to derive the planning characteristics of inclusive design for urban parks, to develop them into an evaluation framework, and to apply this framework to representative urban parks in the Seoul metropolitan area, thereby proposing planning directions and design guidelines that support intergenerational interaction. (Method) The inclusive design principles of CABE (2006) were reinterpreted from the perspective of urban park planning, and seven planning characteristics—accessibility, connectivity, visibility, activity diversity, stayability, inclusiveness, and social sustainability—were derived on the basis of Whyte's (1980) observational concepts of public space and Gehl's (2011) theory of spatial behavior. These characteristics were linked to the park facility classifications defined in the Enforcement Rule of the Act on Urban Parks and Green Areas to construct an evaluation framework. Field surveys were conducted at Seoul Forest, Olympic Park, Gwanggyo Lake Park, and Bundang Central Park, examining one activity-oriented node and one waterfront node in each park, and 18 observation items (maximum score: 36 points) were assessed using a three-level scale (0–2 points). (Results) Seoul Forest received the highest score (33.5 points, 93%), showing outstanding stayability and inclusiveness through the connection between activity spaces and diverse seating types. Gwanggyo Lake Park followed with 32.5 points (90%), demonstrating a strong connection between barrier-free waterfront circulation and family-oriented activity spaces. In contrast, Olympic Park (24.0 points, 67%) had well-developed cultural and sports facilities but showed limitations in its spectator-oriented spatial organization and stay environment, and Bundang Central Park received the lowest score (22.0 points, 61%) owing to the imbalance in age-specific facilities and the limited diversity of activity nodes. A clear difference in the level of inclusive design was identified between parks developed in the 2000s and later and those developed during the 1980s and 1990s, indicating that the spatial arrangement of facilities is a key factor supporting intergenerational interaction. (Conclusions) This study reinterpreted the principles of inclusive design from the perspective of urban park planning, systematized them into evaluable planning characteristics and facility types, and proposed an evaluation framework centered on the spatial arrangement and use environment of facilities rather than their mere provision. Furthermore, by proposing relationship-oriented design guidelines that support intergenerational interaction, this study is expected to serve as a foundational reference for the future planning and design of urban parks and for the evaluation of inclusive design.